Zulieferer im Netz Neustrukturierung der Logistik am ... - ISF München

wirklicher Marktwirtschaft bei uns abgenommen und der Anteil von
Macht- und Verwaltungswirtschaft zugenommen hat.
(4) Wissenschaftlich und wettbewerbspolitisch wurde eine vierte Wettbewerbsgefahr
bisher am wenigsten behandelt: die Marktmacht einzelner
Marktteilnehmer im Einkauf, auf dem Beschaffungsmarkt. Sie
wird erst jetzt als vielleicht größte Wettbewerbsgefahr erkannt, seit
das Einkaufsverhalten weniger Großunternehmen zur Vernichtung
des selbständigen Lebensmitteleinzelhandels führt 5
und weitere
Branchen wie das Verkehrsgewerbe, die Gastronomie oder den 01-
handel entscheidend bedroht. Auf diese letztere Form der Marktvermachtung
auf der Einkaufsseite zielt gesetzlich nur das - inhaltlich
weitgehend unwirksame - Diskriminierungsverbot des § 26 GWB.
Im Unterschied zu Kartellen und Unternehmenszusammenschlüssen
liegt die Marktgefahr der Einkaufsmacht nicht in Marktveränderungen,
also in einer entstehenden Marktmacht. Es ist keineswegs eine individuelle
Marktveränderung, welche zur Marktmacht führt und als Tatbestand
aufgegriffen werden könnte. Vielmehr ist Einkaufsmacht wie beim
Monopol einer Beschaffungsseite bestehende Marktmacht einzelner
untereinander noch konkurrierender Großabnehmer, so daß nicht ein
neuer Tatbestand, sondern ein Zustand die Marktgefahr begründet. Bestehende
Marktmacht auf der Einkaufsseite durch einzelne Großkonkurrenten
liegt vor, wenn diese durch ihr einzelnes Einkaufsvolumen allein
schon in der Lage sind, die allgemeinen Marktbedingungen anderer
Konkurrenten zu ihren Gunsten und zum Nachteil der übrigen Konkurrenten
auszuhebein. Diese Einkaufsmacht wird zwar erst durch konkretes
diskriminierendes Verhalten zur Wettbewerbsbeschränkung, stellt
aber bereits durch ihr Bestehen ein ständiges, latentes Gefahrenpotential
für den Wettbewerb und die machtlosen mittelständischen Wettbewerber
dar. Insofern läßt sich jede vorhandene Einkaufsmacht auf Teilmärkten
immer auch als mögliche »Diskriminierungsmacht« charakterisieren.
Diese Diskriminierungsmacht ist bestehende, statt erstehende Wettbewerbsgefahr.
Dies hat sie so lange im dunkeln gelassen.
Der Wettbewerbsschaden der Diskriminierungsmacht entsteht zudem -
im Unterschied zu allen anderen Wettbewerbsbeschränkungsformen -
vor allem auf der Einkaufsseite, auf dem Beschaffungsmarkt. Auch dies
hat dazu beigetragen, sie gegenüber den absatzorientierten Wettbewerbsbeschränkungen
so lange unbearbeitet und ungeregelt zu lassen.
5 Vgl. Hamer, E., Machtkampf im Einzelhandel, Schriftenreihe des Mittelstandsinstituts Niedersachsen,
Bd. 13, Hannover/Minden 1986
Mendius/Wendeling-Schröder (1991): Zulieferer im Netz - Zwischen Abhängigkeit und Partnerschaft.
http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-68012