L'eredità della Cina - Fondazione Giovanni Agnelli

La successione delle forme di governo in Cina 93
Ming T’ai-tsu lasciò un’impronta sulle istituzioni imperiali cinesi più profonda
di quella di molti suoi predecessori. Era ben consapevole del fatto che le pratiche
da lui instaurate sarebbero state vincolanti per i suoi discendenti, e di conseguenza
emanò moltissimi decreti, ordini e leggi. Il suo scopo era di vincere la rilassatezza
da lui attribuita alla do minazione mongola e di controllare in modo rigoroso sia
la struttura am ministrativa sia la società. Cercò anche di creare una nuova società
ci nese, soprattutto per ciò che riguardava la moralità e il comportamento sociale,
che seguisse i criteri neo-confuciani.
Il massimo livello dell’amministrazione centrale, il grande segreta riato (nei-ko)
non assunse la sua forma definitiva se non alla fine del secolo XV. Ming T’ai­tsu
aveva una profonda sfiducia nei funzionari di alto livello, sfiducia che lo portò
ad abolire il segretariato che gli era giunto dagli Yuan e dalle precedenti dinastie.
Suddivise l’autorità buro cratica centrale fra i sei ministeri e le cinque commissioni
militari (wu chün tu-tu-fu). Quando si trovò ad affrontare il difficile compito di trattare
con più agenzie governative, si rivolse per aiuto agli accademici Han lin. Il
grande segretariato, che era composto di accademici Hanlin di basso rango ai quali,
per tradizione, venivano anche assegnati altri inca richi nominali senza effettivo potere,
nacque da questo rapporto con gli accademici. Lo scopo dell’imperatore era
chiaramente quello di evitare la concentrazione del potere nel segretariato di tipo
tradizionale, per non parlare del potere ancora più grande che si concentrava nelle
mani del cancelliere della dinastia Han.
I grandi segretari erano in una posizione politica scomoda. Anche se la loro
posizione reale era molto bassa, la loro vicinanza all’imperato re significava che avevano
sotto di loro la maggior parte dei membri della burocrazia. Inoltre, il consueto
metodo con cui arrivavano al potere pas sava per gli Hanlin e le altre accademie, e
non attraverso la burocrazia; di conseguenza, molti funzionari non li consideravano
parte del regola re apparato di governo, ma creature dell’imperatore. Infine, spesso
si trovavano a lavorare insieme con altri membri della corte interna, so prattutto
con gli eunuchi 18 , la cui importanza andava progressivamen te crescendo. I grandi
segretari venivano trattati con sospetto dagli im peratori più ostinati, e spesso con
disprezzo dai membri della burocra zia ufficiale.
Nel contesto della politica cinese, i grandi segretari possono essere
visti come un retaggio dei valori patrimoniali tradizionali. Per tutto
il corso della storia cinese, i sovrani cercarono sempre di escludere dalla
18 Si veda la voce Eunuchi nel Glossario.