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direito em movimento sistema das turmas recursais - Emerj

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u Turmas Recursais da FAZENDA PÚBLICA u Votos u<br />

Escorreita a decisão que indeferiu o pedido de antecipação dos efeitos<br />

da tutela, tendo <strong>em</strong> vista que o próprio Autor, ora Agravante, <strong>em</strong> sua<br />

petição inicial, reconhece ter praticado dois atos infracionais análogos ao<br />

crime de porte ilegal de arma enquanto inimputável.<br />

Prevê o art. 37 da Constituição Federal que “a investidura <strong>em</strong> cargo<br />

ou <strong>em</strong>prego público depende de aprovação prévia <strong>em</strong> concurso público de<br />

provas ou provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do<br />

cargo ou <strong>em</strong>prego, na forma prevista <strong>em</strong> lei”.<br />

E sob essa ótica, a investigação social mostra-se absolutamente legal,<br />

caracterizando-se como el<strong>em</strong>ento necessário para que a Administração<br />

possa aferir, s<strong>em</strong>pre de forma objetiva, se o candidato atende ao perfil<br />

que o eficiente des<strong>em</strong>penho do cargo público exige, tendo <strong>em</strong> vista suas<br />

peculiaridades e necessidades específicas para a atuação do profissional.<br />

Na verdade, é evidente que o exame de investigação social, cuja finalidade<br />

é observar as práticas e condutas ordinárias do candidato que se<br />

mostr<strong>em</strong> inadequa<strong>das</strong> à função a ser des<strong>em</strong>penhada no exercício do cargo<br />

de policial militar, t<strong>em</strong> caráter eliminatório.<br />

Daí, a previsão de exame social dos candidatos no edital do concurso<br />

se encontrar <strong>em</strong> total sintonia e de pleno acordo com os parâmetros constitucionais,<br />

sendo que sua adoção encontra amparo no exercício do <strong>direito</strong><br />

discricionário da Administração Pública.<br />

Aliás, a exigência de exame social para candidato a policial militar está<br />

acobertada não apenas pela legislação, mas, essencialmente, pela lógica e<br />

pela racionalidade, <strong>em</strong> face <strong>das</strong> peculiaridades da função.<br />

Por outro lado, a análise e a aferição da legalidade dos atos administrativos<br />

pelo Poder Judiciário também não padec<strong>em</strong> de qualquer ilegalidade,<br />

uma vez que dev<strong>em</strong> s<strong>em</strong>pre estar calca<strong>das</strong> nos princípios da razoabilidade,<br />

da legalidade, impessoalidade, isonomia e dos d<strong>em</strong>ais princípios,<br />

muito <strong>em</strong>bora lhe seja vedada a apreciação do mérito administrativo.<br />

E no caso <strong>em</strong> exame, segundo a informação prestada pelo Centro de<br />

Recrutamento e Seleção de Praças, a reprovação do Agravante se deu <strong>em</strong><br />

392<br />

u Direito <strong>em</strong> Movimento, Rio de Janeiro, v. 17, p. 367-428, 1º s<strong>em</strong>. 2013 u

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