IL DIRITTO FALLIMENTARE - Cedam

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Il diritto fallimentare delle società commerciali
La nuova disciplina del concordato preventivo, attuata con la legge n.
80 del 2005, ne modifica sostanzialmente i presupposti sostanziali tanto
da renderlo assimilabile alle procedure di regolamento giudiziario dell’insolvenza
o dell’allerta previste nei precedenti disegni di legge che non hanno
visto completato il loro iter parlamentare.
Non solo, infatti, non sono più richiesti i requisiti soggettivi di meritevolezza
previsti dalla legge del 1942, ma, il che è particolarmente rilevante,
il suo presupposto oggettivo non è lo stato di insolvenza bensì lo
stato di crisi.
Indubbiamente, sarebbe preferibile che il legislatore chiarisse il contenuto
dello «stato di crisi», evitando di rimettere puramente e semplicemente
al giudice di determinarne i connotati sostanziali. Si deve, tuttavia, ritenere
che tale stato può sussistere anche senza che l’impresa si trovi in uno
stato irreversibile di insolvenza, bensì soltanto se versa in una situazione di
illiquidità, di difficoltà ad adempiere, di crisi meramente finanziaria o se
sussiste il semplice rischio di cadere in stato di insolvenza. Lo scopo è, appunto,
di consentire un intervento che possa salvare l’impresa prima che cada
in uno stato di decozione.
A tal fine, è prevista la formazione di un piano che preveda la ristrutturazione
dei debiti e la soddisfazione dei creditori attraverso qualsiasi forma,
anche mediante cessione dei beni, accollo, o altre operazioni straordinarie,
ivi compresa l’attribuzione ai creditori nonché a società da questi partecipate,
di azioni, quote, ovvero obbligazioni, anche convertibili in azioni, o altri
strumenti finanziari e titoli di debito; l’attribuzione delle attività delle imprese
interessate dalla proposta di concordato ad un assuntore (possono costituirsi
come assuntori anche i creditori o società da questi partecipate o da
costituire nel corso della procedura, le azioni delle quali siano destinate ad
essere attribuite ai creditori per effetto del concordato); la suddivisione dei
creditori in classi secondo la posizione giuridica e interessi economici omogenei;
trattamenti differenziati tra creditori appartenenti a classi diverse.
In sostanza, se si considerano anche le modifiche di natura procedurale
apportate dalla nuova legge, non vi è dubbio che si tratta di una procedura
ben più idonea della precedente a conseguire il fine del risanamento dell’impresa
per la tutela di interessi generali connessi alla sua conservazione.
Quale che sia la strada scelta dal legislatore, perché le procedure tendenti
al risanamento dell’impresa non costituiscano più la mera «anticamera»
del fallimento, occorre che siano abbandonate certe prassi degenerative
che nel corso degli anni hanno comportato che le procedure di amministrazione
controllata e di concordato preventivo siano sfociate quasi sempre nel
fallimento.
In primo luogo, occorre che l’imprenditore, superando quella sorta di
diffidenza nei confronti dell’autorità giudiziaria, si rivolga ad essa non quando
la situazione patrimoniale ed economica sia caduta in un irreversibile