IL DIRITTO FALLIMENTARE - Cedam

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Il diritto fallimentare delle società commerciali
2. I tre possibili livelli d’intervento. – In realtà, il problema di come intervenire
sul sistema revocatorio fallimentare, per ridurne l’impatto sui rapporti
intrattenuti dall’impresa in crisi con i terzi, si era posto ben prima dell’inizio
dei lavori di riforma, che hanno preso l’avvio con l’insediamento della
Commissione Trevisanato e sono proseguiti, poi, sotto la vigile direzione
del Sottosegretario Vietti.
2.1. Una prima proposta (accolta da alcuni progetti di matrice parlamentare)
si era mossa nella direzione di dimezzare il periodo sospetto, portandolo,
per gli atti anomali, ad un anno e, per quelli normali, a sei mesi.
In tal modo, si sarebbero dovuti ottenere due risultati: per un verso, si
sarebbe consentito un più rapido consolidamento degli acquisti, con importanti
vantaggi sul piano della tutela dell’affidamento negoziale e della
salvaguardia del traffico giuridico; per altro verso, si sarebbe ridotta la
massa degli atti revocabili, con la conseguenza d’attenuare gli effetti dell’impugnativa
su coloro che intrattengono rapporti continuativi o reiterati
con il debitore in difficoltà (il pensiero naturalmente correva alle banche
ed al problema delle rimesse in conto corrente, ma la riduzione del periodo
sospetto avrebbe agevolato – sotto il profilo de quo – anche i fornitori
abituali dell’impresa).
Non è certo un mistero che mi ero pronunciato, fin da subito, in senso
contrario a questo tipo di soluzione, la quale mi sembrava troppo forte e, al
tempo stesso, insufficiente:
— troppo forte, perché, date le lungaggini delle istruttorie prefallimentari
(che, in certi Tribunali meridionali, superano di gran lunga, a
quanto mi si dice, i sei mesi), si rischiava d’abrogare di fatto l’istituto della
revoca dei pagamenti (compiuti alla scadenza con mezzi normali) e delle
garanzie (contestuali al sorgere del credito o prestate per debiti già scaduti),
con la conseguenza di cancellare il principio della parità di trattamento
tra i creditori, almeno in quell’accezione forte, che la tradizione
commercialistica ci aveva consegnato (il codice civile, infatti, si muove
in tutt’altra direzione);
— ma anche insufficiente, perché, se in certi ambiti si voleva mantenere,
nonostante la crisi dell’impresa, la correntezza delle relazioni commerciali,
non bastava attenuare il rischio di revocatorie o ridimensionarne gli effetti,
ma occorreva avere il coraggio di stabilire (come avevano già fatto, prima di
noi, molti altri ordinamenti) che certe operazioni (utili alla conservazione
dell’azienda, o volte al suo risanamento finanziario) non possono essere toccate,
se compiute in buona fede ed in maniera oggettivamente corretta.
2.2. Da qui la proposta di prevedere una serie d’esenzioni dalla revoca,
non più legate, come in passato, alle qualità soggettive del terzo, che ha ricevuto
l’attribuzione patrimoniale (la Banca d’Italia, gli istituti di credito su