MENSCHENRECHTE VERSTEHEN - ETC Graz

250 RECHT AUF BILDUNG
100
80
60
40
20
0
%
Alphabetisierungsraten
nach Region und Geschlecht 2000-2004
männlich
weiblich
gesamt
Industriestaaten Ostasien,
Pazifik
Lateinamerika,
Karibik
Arabische
Staaten
Quelle: UNESCO. 2005. EFA Global Monitoring
Report 2006.
Anwendbarkeit
Üblicherweise soll das, was ein Kind in der
Schule lernt, von seinen späteren Bedürfnissen
als Erwachsene/r bestimmt werden. Das
bedeutet, dass ein Bildungssystem anpassungsfähig
sein soll, indem es sowohl das „Interesse
des Kindeswohls“ als auch die soziale
Entwicklung im nationalen und internationalen
Bereich in Betracht zieht.
Trotz der Verpflichtung der Regierungen sicherzustellen,
dass das Recht auf Bildung
geachtet, geschützt und erfüllt wird, liegt die
Verantwortung nicht ausschließlich beim Staat.
Es ist ebenso Aufgabe der Zivilgesellschaft,
die volle Umsetzung des Rechts auf Bildung
zu fördern und zu unterstützen.
3. Interkulturelle Perspektiven
und strittige Themen
Afrika südlich
der Sahara
Süd- und
Westafrika
Eine vergleichende Ansicht der Welt im Ganzen
zeigt heute bedeutende Unterschiede in
der Umsetzung des Rechts auf Bildung. Tatsächlich
variiert die Verwirklichung dieses
Rechts von Region zu Region.
Die meisten Kinder, die nicht in die Schule gehen,
finden sich in Afrika südlich der Sahara
und in Südasien. Ein heute in Mozambique
geborenes Kind kann mit durchschnittlich
vier Jahren formaler Bildung rechnen, ein in
Frankreich geborenes Kind wird 15 Bildungsjahre
weit höherer Qualität erhalten. Die
durchschnittliche Schulzeit beträgt in Südasien
mit acht Jahren etwa die Hälfte des Niveaus
der Länder mit hohem Einkommen. Während
sich der Unterschied bei der Grundschule verringern
mag, nimmt die Kluft zwischen reichen
und armen Ländern im Hinblick auf die
durchschnittliche Anzahl der Jahre der Bildung
zu. Dies noch bevor man die Unterschiede in
der Bildungsqualität berücksichtigt: Weniger
als ein Viertel der sambischen Kinder sind
nach Abschluss der Grundschule in der Lage,
grundlegende Alphabetisierungstests zu bestehen.
Der Zugang zu höherer Bildung bleibt ein
Privileg der BürgerInnen der Länder mit hohem
Einkommen. Diese Bildungsungleichheiten
von heute sind die globalen, sozialen und
wirtschaftlichen Ungleichheiten von morgen.
Das Beispiel Uganda: In der 2. Hälfte der
1990er-Jahre verlagerten sich die Prioritäten
im Bereich der Armutsverminderung zur Bildung.
Freie Grundschulbildung wurde eingeführt,
und die öffentlichen Ausgaben für
Bildung wurden erhöht. Zwischen 1997 und
2003 nahm die Zahl der SchülerInnen der Primärstufe
von 5,3 Mio. auf 7,6 Mio. zu. Der
Schulbesuchsanteil für die ärmsten 20% der
Bevölkerung ist gleich hoch wie für die reichsten
20%, und die Kluft hinsichtlich der Geschlechterparität
konnte auf der Primärebene
geschlossen werden. Ein allgemeiner Schulbesuch
erscheint in Reichweite, doch machen
die Ausfallsraten (drop out rates) einen allgemeinen
Schulbesuch im Primärschulbereich
bis 2015 unwahrscheinlich. Weltweit gilt, dass,
wenn die gegenwärtigen Trends so weitergehen,
das Millenniumsentwicklungsziel uni-