Möglichkeiten und Grenzen der Integrierten Fortbildung der Polizei ...

nicht zum Ausdruck, dass die oben genannten „harten“ und „weichen“ Faktoren
nicht zur Herausbildung einer einheitlichen, sondern zweier, sich zum Teil stark
unterscheidenden „Polizeikulturen“ führen, die von Behr als „Polizei-„ und „Polizis-
tenkultur“, bzw. als „Leitbildkultur“ und „Cop Culture“ bezeichnet werden.
Die folgende Gegenüberstellung der beiden Kulturen in der Polizei zeigt, dass die
Berufung auf offizielle Leitbilder der Selbstverständigung der Polizeiführung dient
und ein Kommunikationsangebot mit der Öffentlichkeit darstellt, während sich die
„Cop Culture“ ausschließlich an die Mitglieder der eigenen Organisation richtet
und sie ihre Wirkung überwiegend aus den internen (subkulturellen) Werten
schöpft:
Polizistenkultur versus Polizeikultur (Behr 2000a, S. 23)
Kriterium Polizistenkultur Polizeikultur
Berufsethische Bezüge
(Tugenden)
Alltagserleben der
Akteure
Gerechtigkeit, Ehre, Solidarität,
Schutz der Ge-
meinschaft, Sinn, Treue
Disziplin, Routine, Anpassung,
Gehorsam, Fremd-
bestimmung
Rechtlichkeit, Verfahrensförmigkeit,
Zuverlässigkeit,
Stetigkeit, Disziplin
Selbstbestimmte Pflichterfüllung
Beide Kulturen - sowohl die „Leitbildkultur als auch die „Cop Culture“ - sind für die
polizeiliche Arbeit unverzichtbar. Behr geht davon aus, dass die Bürokratieförmigkeit
staatlicher Herrschaft notwendig ihrer Durchbrechung bedarf, „und zwar durch
die nichtbürokratieförmigen Handlungsmuster der street cops. Zwischen dem first
code des Rechts und dem second code der Polizisten besteht ein Verhältnis, das
man am besten mit Interpenetration bezeichnet. Das Verhältnis ist nicht linear,
sondern funktioniert mindestens auch als Arbeitsbündnis zwischen Theorie und
Praxis, das oft ein gegenseitiges Ausnutzungsverhältnis ist. (Behr 2000a, S. 17)
Dies macht den Kern des polizeilichen Kulturkonflikts aus, auf den im Weiteren
noch eingegangen wird.
Somit werden auch in Zukunft zwei unterschiedliche Denk- und Handlungslogiken
Online im Internet: http://www.die-bonn.de/doks/mussik0501.pdf
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