Möglichkeiten und Grenzen der Integrierten Fortbildung der Polizei ...

verantwortet werden sollen.“ (MIBb 2004, S. 143)
Als Instrument zur Überwindung von Vorbehalten gegenüber nötigen Verände-
rungsprozessen im eigenen Handeln und zur Durchsetzung der auf der persona-
len Ebene angestrebten Veränderungen bietet sich die Integrierte Fortbildung an.
Sie ist einzige Form der verhaltensorientierten Fortbildung der Polizei des Landes
Brandenburg, die regelmäßig alle Polizeibeamten erreicht. Im Rahmen der Orga-
nisationsentwicklung arbeitet die Integrierte Fortbildung nicht primär auf strukturel-
le Veränderungen innerhalb der Polizei hin, sondern sie zielt auf Verhaltensände-
rungen beim einzelnen Polizeibeamten ab. Somit kann ihr Betätigungsfeld im
Rahmen des Reformprozesses nicht auf der strukturellen, sondern nur auf der
personalen Ebene liegen. Für die Integrierte Fortbildung, die mit dem Ziel geschaf-
fen wurde, Verhaltensänderungen bei einzelnen Polizeibeamten zu erreichen,
stellt sich im Rahmen des Reformprozesses die zentrale Frage: Welches Verhält-
nis besteht zwischen dem Lernen des Einzelnen und dem Lernen einer Organisa-
tion?
Die Vielfalt und Entwicklung des Begriffs „Organisation“ und die Strukturen der
„Organisation Polizei“ wurden bereits im Abschnitt 2.4.1 untersucht. Dabei wurde
festgestellt, dass die „Organisation Polizei“ von zwei unterschiedlichen Kulturen
geprägt wird: der „Leitbildkultur“ und der „Cop Culture“. Das Konzept der zwei Kulturen
innerhalb der Polizei hat für die Integrierte Fortbildung entscheidende Bedeutung,
weil jede der beiden Organisationskulturen auch spezifische Lernpotenziale
öffnet. Das Lernen einer Organisation kann immer nur über individuelle Lernprozesse
ihrer einzelnen Mitglieder erfolgen. Das Ergebnis des Lernprozesses
einer Organisation kann jedoch größer sein als die Summe der individuellen Lernprozesse.
Von einem organisierten Lernprozess kann man in diesem Sinne immer
dann sprechen, „wenn ein Informationszuwachs über die geplante Veränderung
einzelner Elemente hinaus auch eine Innovation in der Struktur der Institution
bewirkt hat.“ (Schäffter 1981a, S. 53)
Einen zweckmäßigen Ansatz für die Erklärung des Lernens einer Organisation
bietet die Systemtheorie von Luhmann. Luhmann betrachtet Organisationen als
autopoietische Systeme. Derartige Systeme sind in der Lage, sich selbst zu reproduzieren
und damit zu überleben. Die Betrachtung autopoietischer Systeme, be-
Online im Internet: http://www.die-bonn.de/doks/mussik0501.pdf
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