Möglichkeiten und Grenzen der Integrierten Fortbildung der Polizei ...

den alten Bundesländern war zu diesem Zeitpunkt in den Polizeien das kooperati-
ve Führungssystem im Gespräch. Auch das Führungsverständnis in der Polizei
der neuen Bundesländer sollte nun plötzlich den Prinzipien dieses Führungssys-
tems entsprechen. Dazu gehörten u.a. die Delegation von Aufgaben, Kompeten-
zen und der damit verbundenen Verantwortung auf eine möglichst tiefe Ebene.
(MIBb 1993a) Auf Grund der „in Teilen noch unzureichenden Qualifikation der Be-
diensteten, sowohl in Ausbildungs- als auch Führungsebenen“ gab es jedoch
Schwierigkeiten bei der Umsetzung dieser Prinzipien. „Aus diesem Grunde musste
Verantwortung in vielen Bereichen zunächst zentralisiert wahrgenommen werden.
Dies fand seinen Niederschlag zum Beispiel in der Notwendigkeit häufiger Einzel-
fallregelungen, um die Handlungssicherheit der Polizeibeamten zu erhöhen.“
(MIBb 2004, S. 14)
Ausgehend von dieser Situation musste in den neuen Bundesländern innerhalb
weniger Jahre ein Wandlungsprozess durchlaufen werden, für den die Polizei in
den alten Bundesländern mehr als dreißig Jahre lang Zeit hatte. Die Ergebnisse
des Forschungsberichtes von Wanderer und Thieme (Wanderer, Thieme 1992)
führen plastisch die besonderen Bedingungen vor Augen, unter denen 1990 in den
neuen Bundesländern der Neuaufbau der Polizei begonnen wurde und die bis
heute Nachwirkungen – auch und besonders für den Bereich der polizeilichen
Fortbildung – haben. In der von ihnen durchgeführten Befragung von Polizisten in
den neuen Bundesländern antworteten auf die Frage: „Wenn Sie die seit Herbst
1989 eingetretenen Veränderungen in ihrer Gesamtheit betrachten und die ge-
genwärtigen Perspektiven dieser Entwicklung abschätzen, können Sie sich mit
diesen Veränderungen identifizieren?“ 50,4 % der Befragten mit „Ja“, 28,1 % wa-
ren unentschlossen, 12,9 % konnten sich mit den Veränderungen nicht identifizie-
ren und 8,6 % gaben auf diese Frage keine Antwort. (Wanderer, Thieme 1992, S.
7 und 12)
Bei den Motivationsfaktoren für den täglichen Dienst standen die „Durchsetzung
von Recht und Gesetz“, gefolgt von der „Verbesserung des Einkommens“ und
dem „Ansehen in der Öffentlichkeit“ auf den vorderen Plätzen. Zum Thema Motivation
wurden in einem offenen Item auch die „Ausprägung von Rechtsstaatlichkeit“,
die „Befreiung von politischer Bevormundung“ und „das Neue, das auf mich
zukommt“ mehrfach als Motivationsgrund angegeben. Die Antworten in dem offe-
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Online im Internet: http://www.die-bonn.de/doks/mussik0501.pdf