Möglichkeiten und Grenzen der Integrierten Fortbildung der Polizei ...

worden. Es besteht vielmehr der Eindruck, dass zentrale Organisationseinheiten
noch immer Aufgaben wahrnehmen, die dezentral bearbeitet und verantwortet
werden sollen.“ (MIBb 2004, S. 143)
Aus dieser Einschätzung lassen sich auch weitere Aufgaben für die Fortbildung
der Polizei, besonders für die Integrierte Fortbildung, ableiten. Diese Aufgaben
werden die Fortbildung die nächsten Jahre begleiten, denn es „kann ohnehin nicht
davon ausgegangen werden, dass eine derart grundlegende und komplexe Struk-
turreform in zwei oder drei Jahren vollständig umgesetzt ist. Vor allem die (regel-
mäßig zu wiederholende) Evaluierung wird Nachregelungen, Anpassungen und
auch weitere Veränderungen auslösen. Nach bisherigen Erfahrungen mit Verwal-
tungsmodernisierungsprozessen scheint es realistisch zu sein, von einem deutlich
erweiterten Zeithorizont auszugehen. Überdies sind noch nicht einmal alle Re-
formschritte vollendet oder begonnen worden.
Die Reformverantwortlichen der Brandenburger Polizei wissen, dass sie ‚einen
langen Atem‘ brauchen.“ (MIBb 2004, S. 143)
Eines der Hauptziele der Reform war es, „mehr Grün auf die Straße“ - also mehr
Polizeibeamte in den Außendienst - zu bekommen. Erreicht wurde das allerdings
nicht nur durch „echte“ Einsparungen in der Verwaltung, sondern auch, indem einfach
bestimmte Stellen in der Verwaltung dem Vollzug zugeschlagen wurden, ohne
dass sich die Aufgaben der betroffenen Personen wesentlich änderten. So waren
die Trainer der Integrierten Fortbildung vor der Reform der Verwaltung unterstellt,
jetzt unterstehen sie direkt dem Schutzbereichsleiter. Auch wenn sie zu der
oben angesprochenen „Verstärkung“ gehören - im Streifendienst wird man sie
kaum antreffen. Gleiches gilt für die oben angesprochene Verlagerung von Verwaltungsaufgaben
in die Schutzbereiche. Dort befassen sich nun in jedem
Schutzbereich Beamte mit Verwaltungsaufgaben, die vorher zentral in den Präsidien
erledigt worden waren. Das mag zwar zur Bürgernähe beitragen, zu mehr
„Grün auf der Straße“ führt es aber nicht.
Ein entscheidender Grund für die Polizeistrukturreform war der Zwang zur Kosteneinsparung.
Auch hier gibt Schönbohm optimistische Ziele bekannt:
„Ein modernes ‚Sicherheitsmanagement‘, wie wir es mit der Polizeistrukturreform
anstreben, erfordert einen wirtschaftlich vernünftigen Einsatz der zur Verfügung
Online im Internet: http://www.die-bonn.de/doks/mussik0501.pdf
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