Möglichkeiten und Grenzen der Integrierten Fortbildung der Polizei ...

Als Schlüssel für die Beantwortung dieser beiden Fragen erwies sich das Konzept
der „zwei Kulturen“ innerhalb der Polizei. So wurde im Abschnitt 2.4.1 festgestellt,
dass die „Organisation Polizei“ sowohl von einer offiziellen „Leitbildkultur“ als auch
einer handlungsbestimmenden Subkultur der Polizeibeamten, der „Cop Culture“
geprägt wird. Das Konzept der „Cop Culture“ und der „Leitbildkultur“ machte es
möglich, das Spannungsfeld zu beschreiben, in dem die Integrierte Fortbildung bei
der Umsetzung von Verhaltensänderungen agieren muss. (vgl. 2.4.2) Die offizielle
Leitbildkultur propagiert ein Idealbild, das mit unserem Rechtssystem vereinbar ist
und allen Anforderungen an eine moderne, bürgerfreundliche Polizei gerecht wird.
Sie stellt aber keine praktikablen Handlungsmuster für die Bewältigung vieler rea-
ler Situationen des Polizeidienstes bereit. Die „Cop Culture“ dagegen liefert prakti-
kable Verhaltensmuster für sämtliche Standardsituationen des täglichen Dienstes.
Diese Handlungsmuster haben sich im Laufe von Jahrzehnten in der Praxis her-
ausgebildet und können nur durch praktische Erfahrungen verändert werden. Das
Ziel der Integrierten Fortbildung muss darin bestehen, im Rahmen dieses Span-
nungsfeldes die Polizeibeamten zu befähigen, den Schlüsselsituationen gerecht
werden, mit denen sie in ihrer beruflichen Praxis konfrontiert werden.
Im Gegensatz zu Lernformen wie Workshops und Zukunftswerkstätten, die von
den Polizeibeamten als metakommunikatives Zeichen interpretiert und ausschließ-
lich der „Leitbildkultur“ zugerechnet werden, bewegt sich die Integrierte Fortbil-
dung – mit ihrem starken Praxisbezug – im Spannungsfeld der „Cop Culture“ und
der „Leitbildkultur“. Somit bietet sie die Möglichkeit, bei den Polizeibeamten die
Barrieren gegen Veränderungen zu durchbrechen und auch personale Verände-
rungen im Sinne der Polizeistrukturreform zu erreichen. Dabei handelt es sich je-
doch um eine Möglichkeit, die nicht automatisch gegeben ist. Um den konkreten
Fortbildungsbedarf feststellen zu können und daraus Schlussfolgerungen für die
inhaltliche und methodische Gestaltung der Seminare ziehen zu können, war aber
auch eine umfangreiche Analyse empirischen Materials nötig.
So ergaben sich wichtige Schlussfolgerungen für die Integrierte Fortbildung aus
der Analyse der Lagebilder, der Tagesberichte und der Studien zum Thema „Ge-
walt und Polizei“ (vgl. 3.2) Diese Analyse zeigte, dass auch polizeiliche Maßnah-
men und Lagen, die häufig im Polizeialltag auftreten, große Gefahren für die Poli-
zeibeamten in sich bergen können. Für die häufig vorkommenden Maßnahmen
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Online im Internet: http://www.die-bonn.de/doks/mussik0501.pdf