Möglichkeiten und Grenzen der Integrierten Fortbildung der Polizei ...

chen“ widmen. Nur so können die Beamten heute noch den von der Polizeiführung
gestellten Anforderungen gerecht werden. Der verstärkte Einsatz von Polizeibe-
amten bei Verkehrskontrollen erfolgt mit dem offiziell erklärten Ziel, die Unfallzah-
len zu senken. Dabei ist jedoch bekannt, dass die Polizei auf das Unfallgeschehen
nur in sehr beschränktem Maße - z.B. durch Präsenz an Unfallschwerpunkten -
Einfluss nehmen kann. Doch oft wird nicht die Präsenz an Unfallschwerpunkten
verstärkt, sondern es werden Kontrollen an Stellen durchgeführt, an denen erfah-
rungsgemäß ein hohes Aufkommen an Verwarngeld zu erwarten ist. Die verstärk-
te Einbeziehung der Polizeibeamten in dementsprechende „Maßnahmen zur Sen-
kung der Unfallzahlen“ führt sowohl zu einer Vernachlässigung anderer, präventi-
ver Aufgaben - wie z.B. von Gesprächen mit dem Bürger, als auch zu einer weiteren
Verschärfung des Verhältnisses Bürger-Polizei.
Der Widerspruch zwischen der Forderung nach einer größeren Bürgernähe der
Polizei und den Anforderungen, die der tägliche Dienst an den einzelnen Streifenbeamten
stellt, wird somit immer größer. Diese Einschätzung wird auch durch die
bereits weiter oben zitierte emnid-Umfrage (Focus 15/1993) gestützt. Das Ansehen
der Brandenburger Polizei ist dieser Umfrage zufolge relativ schlecht. Nur
44% der Befragten waren mit der Arbeit der Polizei zufrieden. Die Bürger fühlten
sich besonders durch Autodiebstahl, Jugend- und Straßenkriminalität sowie extremistische
Gewalt gefährdet. Damit befindet sich die Brandenburger Polizei bei
den Kriterien „Ansehen der Polizei“, „allgemeine Zufriedenheit mit der Polizei“ und
beim „allgemeinen Sicherheitsgefühl“ im letzten Drittel der Bundesskala. Der GdP-
Vorsitzende Brandenburg, Andreas Schuster, kommentierte dieses Ergebnis:
„Viele Kollegen sind demotiviert, etliche haben ihre innere Kündigung bereits vollzogen.“
(Deutsche Polizei 2002, S. 8)
Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass der Reformprozess der Polizei im
Land Brandenburg stark durch die Besonderheiten determiniert wurde, welche die
Polizei gegenüber anderen Organisationen - besonders in der freien Wirtschaft,
aber auch in der Leistungsverwaltung - hat. Im Unterschied zu den meisten anderen
Organisationen weist die Polizei eine streng hierarchische Struktur auf. Der
Habitus des Befehlens und Gehorchens ist bei allen Mitarbeitern fest verwurzelt.
Diese Besonderheiten ergeben sich aus der Jahrzehnte, z.T. sogar Jahrhunderte
alten Tradition der Polizei. Erst in den 60er Jahren des vergangenen Jahrhunderts
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Online im Internet: http://www.die-bonn.de/doks/mussik0501.pdf