Möglichkeiten und Grenzen der Integrierten Fortbildung der Polizei ...

Rechtsverhältnisse mit einer veränderten Werteordnung, auf die sowohl die Be-
völkerung als auch die Polizei nicht vorbereitet waren. Unsicherheit und mangeln-
de Akzeptanz gegenüber dem neuen Recht waren die Folge. Gleichwohl bestand
für das Land Brandenburg die Verpflichtung, mit einer eigenen Polizei auf der
Grundlage des neuen Rechts die öffentliche Sicherheit und Ordnung zu gewähr-
leisten.“ (MIBb 2004, S. 7 f.)
Die Arbeit wurde in dieser Zeit aber nicht nur durch die sich ändernden Gesetze
und Strukturen, sondern auch durch laufende personelle Veränderungen er-
schwert: „Den Mitarbeitern fehlte der gewohnte Halt, da sich die bisherige ‚innere
Ordnung‘ zunehmend veränderte. Die oberste Führungsebene hatte die Polizei
verlassen. Deren Aufgaben wurden durch bisher nachgeordnete Führungskräfte
wahrgenommen.
Bei allen Bediensteten, insbesondere den Führungskräften, waren erhebliche Zukunftsängste
vorhanden. Ursachen waren die Neubesetzung von Funktionen sowie
mögliche Konsequenzen aus Personalüberprüfungen, die in der Regel folgten,
wenn sich Rückschlüsse auf eine Tätigkeit für das frühere Ministerium für Staatssicherheit/Amt
für Nationale Sicherheit bzw. Staats-/Systemnähe ergaben.“ (MIBb
2004, S. 9)
Im Wesentlichen bestand das Personal der Polizei in den neuen Bundesländern
nach der Wende – von den oberen Führungsebenen einmal abgesehen - fast ausschließlich
aus ehemaligen Angehörigen der Volkspolizei. Auch für die Ausgangssituation
im Land Brandenburg kann festgestellt werden, dass dieses Personal
sehr unterschiedlich qualifiziert war: „Die Kriminalpolizei war zufriedenstellend
spezialisiert, jedoch dem Kriminalitätsaufkommen und den neuen Kriminalitätsphänomenen,
wie zum Beispiel der Bandenkriminalität, der Organisierten Kriminalität
und der Wirtschaftskriminalität, nicht gewachsen. Auch die uniformierte Polizei
wurde mit einem neuen und erweiterten Aufgabenspektrum konfrontiert, auf das
sie nicht vorbereitet war. Nennenswert sind die Zunahme des Straßenverkehrs,
auch des internationalen, der Straßenkriminalität, rumänischer Bandenkriminalität,
Demonstrationen, Gewalt gegenüber Ausländern und Hausbesetzungen.“ So wurden
im Land Brandenburg von Januar bis September 1990 acht Prozent mehr Anzeigen
aufgenommen als im Vergleichszeitraum des Jahres 1989. Die Zahl der
Online im Internet: http://www.die-bonn.de/doks/mussik0501.pdf
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