Möglichkeiten und Grenzen der Integrierten Fortbildung der Polizei ...

sem Zusammenhang sowohl die polizeiliche Ausbildung als auch „die unterschied-
lichsten Schriften [zählen], die die Polizeiarbeit anleiten oder einrahmen (Gesetze,
Verwaltungsvorschriften, Dienstanweisungen, Leitfäden).“ (Behr 2000a, S. 17)
Beim Eintritt in den Einzeldienst erleben viele der jungen Beamten einen „Praxis-
schock“. (Schmid 1995, S. 68) Durch den zunehmenden Einsatz von Fachhoch-
schul-Absolventen als Gruppenbeamte in der Bereitschaftspolizei und als Strei-
fenbeamte in den Wachen wird diese Diskrepanz noch verstärkt. Diese verfügen
über eine wesentlich „kopflastigere“ Ausbildung als die Absolventen des mittleren
Dienstes, haben aber auch weniger Praktikumserfahrung als diese. Die polizeili-
che Fortbildung muss sich, um glaubhaft zu bleiben und von den Beamten ernst
genommen zu werden, deutlich von der bisherigen „Theorievermittlung“ unter-
scheiden. Nur wenn es ihr gelingt, sich im Spannungsfeld zwischen der „Cop Cul-
ture“ und der offiziellen „Leitbildkultur“ zu bewegen, kann sie sowohl die beste-
henden Handlungsmuster der Polizeibeamten verändern, als auch die offiziell ge-
wünschten Veränderungen in Richtung „Leitbild“ durchsetzen helfen.
Mucha stellte in seiner Studie fest, dass sich viele Polizeibeamte mehr demokrati-
sche Prinzipien in ihrer Arbeit wünschen. In der Realität ist zwar „[…] das koopera-
tive Führungssystem [...] ein Schlagwort, das alle auf den Lippen führen. Die Fra-
ge ist nur, ob es auch richtig umgesetzt wird oder ob es in der Praxis nicht doch
nach Befehl und Gehorsam geht. Natürlich können Vorgesetzte über Diensteintei-
lung oder Begünstigungen bei der Beförderung einen erheblichen psychischen
Druck auf die Polizisten ausüben. Und das scheint weit verbreitet zu sein.“ (Mucha
2002, S. 6)
Ein wesentlicher Hinderungsgrund für die Umsetzung von Corporate-Identity-
Modellen - zu denen auch die Arbeit mit Leitbildern gehört - ist die Tatsache, dass
die Polizei durchaus kein geschlossenes Ganzes darstellt. So existieren große
Unterschiede zwischen Kriminal- und Schutzpolizei. Es gibt aber noch weitere
Subsysteme innerhalb der Polizei. „Die Polizei ist zudem kein homogenes Ganzes,
sondern äußerst vielgestaltig [...] Die Polizei als Einrichtung sui generis besteht
deshalb kulturell gesehen aus einer Vielzahl von Subsystemen. Es kommt
sogar vor, dass verschiedene kulturelle Subsysteme innerhalb einer einzigen Poli-
zeibehörde existieren können. (Ahlf 1997, S. 97)
Online im Internet: http://www.die-bonn.de/doks/mussik0501.pdf
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