Möglichkeiten und Grenzen der Integrierten Fortbildung der Polizei ...

Zielsetzungen der Fortbildungsmaßnahme daraus begründbar werden. (Schäffter
1984, S. 176) Der immer größer werdende Veränderungsdruck in der gesamten
Gesellschaft und die immer stärker werdende Unbestimmtheit dieses Verände-
rungsprozesses führen jedoch dazu, dass dieses Transformationsmodell zur Be-
stimmung des didaktischen Rahmens für das Lernen einer Organisation nicht
mehr ausreicht.
Bei der Polizeistrukturreform handelt es sich nicht um einen Prozess, dessen
Zielwert von Anfang an bekannt war, sondern die Reform startete zwar mit konkreten
Rahmenvorgaben, ließ allen Beteiligten aber einen relativ breiten Gestaltungsspielraum
bei deren Umsetzung. Mit der Reform wurde eine permanente Suchbewegung
der gesamten Organisation Polizei eingeleitet. Das Reformziel, die Polizei
zur „Lernenden Organisation“ zu machen, weist deutlich darauf hin, dass diese
Suchbewegung auch nicht nach Umsetzung der Reformziele auf struktureller Ebene
beendet sein wird. Begleitet wird die Suchbewegung der Organisation Polizei
von einer Vielzahl einzelner Suchbewegungen der Polizeibeamten, die nach den
strukturellen Veränderungen ihren Platz in der Organisation Polizei neu bestimmen
müssen. Im Rahmen der gesamten Organisation Polizei kommt es zu einer
permanenten Suchbewegung, die wiederum – zu Beginn des Reformprozesses
noch nicht absehbare -Rückwirkungen auf die Organisationsentwicklung hat.
In dieser Situation stößt auch das Didaktikmodell der Berliner Schule, das bisher
die Grundlage für die Gestaltung der Seminare der Integrierten Fortbildung darstellte,
an seine Grenzen. Sowohl die Bedingungsfelder als auch die Lernziele
sind einer permanenten Veränderung unterworfen und können nicht schon für
Monate, bzw. Jahre im Voraus geplant werden. Dieses Didaktikmodell funktionierte,
solange die Institution Polizei für einen längeren Zeitraum konstante Rahmenbedingungen
bot und nicht die Gefahr bestand, dass sich alle Elemente dieser
Organisation plötzlich auf der Suche nach einem neuen Selbst befinden.
Das zweite Transformationsmodell, die Zielbestimmte Transformation, geht
nicht mehr von einer bekannten, analysierbaren und im didaktischen Konzept
fassbaren Ausgangslage aus, sondern diese Ausgangslage befindet sich in einem
ständigen Fluss. Der Zielwert dieser Transformation ist allerdings bekannt, d.h.
also, es muss jemanden geben, der in der Lage ist, aus einer sich verändernden,
Online im Internet: http://www.die-bonn.de/doks/mussik0501.pdf
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