Möglichkeiten und Grenzen der Integrierten Fortbildung der Polizei ...

falls fest. Sie gingen davon aus, dass die Berufsunzufriedenheit der Polizei auch
auf „den Ruf nach umfassenden gesetzlichen Eingriffsbefugnissen zurückführen“
sei. Die von ihnen befragten Polizeibeamten vertraten die Meinung, dass die Kri-
minalitätsbekämpfung durch die Polizei ohne erweiterte Befugnisse nicht mehr zu
schaffen sei. (Korell, Liebel 2000, S. 136)
Die Verschlechterung der Arbeitszufriedenheit der Polizeibeamten in den 90er
Jahren hängt eng mit den sich in dieser Zeit stark verändernden Arbeitsbedingun-
gen zusammen. So stieg im Zeitraum von 1990 bis 1998 die Zahl der registrierten
Straftaten in Westdeutschland (incl. Gesamt-Berlin) um 15,6 %, während die Zahl
der Planstellen nur um 7,9 % erhöht wurde. In den neuen Bundesländern wuchs
die Zahl der Planstellen von 1992 bis 1998 nur um 0,3 %, während die Zahl der
Straftaten um 20,8 % zunahm. Dementsprechend stieg im oben genannten Zeit-
raum auch die Arbeitsbelastung der Polizeibeamten. Dabei ist zu beachten, dass
gerade Straftaten, deren Aufklärung mit einem relativ hohen Arbeitsaufwand ver-
bunden sind - wie z.B. Gewaltdelikte - in einem höheren Maße zunahmen als solche,
die keinen oder nur einen geringen Ermittlungsaufwand erfordern - wie z.B.
Schwarzfahren oder Ladendiebstahl. (vgl. Ohlemacher, Bosold, Pfeiffer 2000, S.
224) Diese Veränderungen der Arbeitsbedingungen der Polizei wurden auch von
der Bevölkerung reflektiert. So ergab eine Umfrage der Zeitschrift FOCUS (Focus
15/1993, S. 42), dass 59 % aller Berliner, 55 % aller Frankfurter und jeder zweite
Hamburger Angst vor Kriminalität haben. 85 % der befragten Berliner hielten die
Polizei für überfordert, mit der Kriminalität fertig zu werden. (Savelsberg 1995, S.
188)
Auch der Zustrom von ca. vier bis fünf Millionen Menschen über die geöffneten
Ostgrenzen wirkte sich auf die Arbeit der Polizeibeamten erschwerend aus. So
stieg der Anteil von Tatverdächtigen, Opfern und Zeugen, die nicht oder nur
gebrochen deutsch sprachen, stark an. Dies wiederum führte zu einer beträchtlichen
Erhöhung des Zeitaufwandes für Vernehmungen, da oft Dolmetscher herangezogen
werden mussten. Weiterhin erschwerte die Migration die Aufklärungsarbeit
im Bereich der organisierten Kriminalität und es kam zu einem Anstieg der
Zahl der bewaffneten Tatverdächtigen im Rahmen schwerer Straftaten. In den
90er Jahren führten mehrere Polizeiskandale, die mit dem Umgang mit Ausländern
im Zusammenhang standen, dazu, das bestehende Selbst- und Fremdbild
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Online im Internet: http://www.die-bonn.de/doks/mussik0501.pdf