Möglichkeiten und Grenzen der Integrierten Fortbildung der Polizei ...

stehenden Mittel. Auch das können Sie als Steuerzahler nicht zuletzt angesichts
vielfacher öffentlicher Finanzierungsprobleme mit Fug und Recht von der Verwal-
tungsarbeit erwarten. Die Polizeistrukturreform ist in dieser Hinsicht ein wesentli-
cher Beitrag. Mit der Reduzierung der Anzahl von Polizeipräsidien auf zwei sowie
von Schutzbereichen auf fünfzehn und einer damit verbundenen spürbaren
Verschlankung von Hierarchieebenen spart die Polizei trotz höherer Präsenz un-
term Strich Personal. Um exakt 725 Stellen wird ihr Personalhaushalt bis zum Jahr
2007 entlastet. Das ist ein erfreulicher Saldo, den viele Kritiker auf den ersten
Blick nicht für möglich hielten. Die externe Beraterfirma „Mummert + Partner“ hat
Aufwand und Ergebnis der Polizeistrukturreform in einer Kostenanalyse ausge-
wiesen. Danach werden der Haushalt der Polizei bereits nach wenigen Jahren
deutlich geringer belastet und allein im Jahre 2010 insgesamt etwa 115 Millionen
Euro weniger benötigt.“ (Schönbohm 2002)
Der Innenminister beruft sich hier auf eine Untersuchung, die vom Innenministerium
selbst bei der Firma „Mummert + Partner“ in Auftrag gegeben worden war.
Bornewasser stellt zum Sinn und Zweck derartiger Gutachten fest:
„Der bedeutsamste Makel all dieser Untersuchungen besteht m.E. in der Tatsache,
dass sie nur als deskriptive single-shot-Maßnahme konzipiert und ohne Bezug
zu einer systematischen und konkreten Veränderungsstrategie auf Behördenebene
durchgeführt werden. Mittels der durchgeführten Untersuchungen verschaffen
sich ihre Auftraggeber lediglich ein unterschiedlich intendiertes, oft vermutlich
nicht einmal repräsentatives Lagebild, um dieses sodann für ihre eigenen, meist
längerfristigen Zwecke im legitimatorischen Sinne zu verwenden.“ (Bornewasser
2000, S. 38)
Vieles deutet darauf hin, dass diese Einschätzung von Bornewasser - die für Reformprozesse
innerhalb der Polizei ganz allgemein getroffen worden war – auch
auf die Polizeistrukturreform im Land Brandenburg zutraf.
So charakterisierte Schönbohm als besonders bedeutsam, „ [...] dass die 10.000
Angehörigen der Polizei im Land mehr Verantwortung und mehr Gestaltungsmöglichkeiten
in ihrer Arbeit vor Ort haben. Dies geschieht durch ein umfassendes
Qualitätsmanagement. Wesentliche Bausteine dieses Systems sind die ständige
Beurteilung der Sicherheitslage und der Bürgererwartung, konkrete Zielvereinba-
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Online im Internet: http://www.die-bonn.de/doks/mussik0501.pdf