LECTURAS DE PRIMERA SEMANA DE JUNIO DE 2011 - Insumisos

A esta misma fecha el año pasado se registraban 763 millones de dólares generados por las exportaciones. El
en 2010 se alcanzó la cifra histórica de 1 mil 902 millones de dólares en exportaciones.
Isla de celulares, LCD y computadoras
Con la ley de electrónicos, que provocó la reacción de importadores alertando sobre desabastecimiento y
suba de precios, la producción tuvo un alza impactante. La crítica apunta a una industria “de enclave”.
Por Javier Lewkowicz
La participación de los celulares fabricados en Tierra del Fuego en el mercado local, a partir de la sanción en
2009 de la ley de electrónicos y de las posibilidades generadas por la expansión de la economía, aumentó del
4 al 50 por ciento. Un avance similar se registró en los monitores LCD, las notebooks y netbooks y las
computadoras personales. A diferencia de los pronósticos fatalistas que se esgrimieron para frenar la ley, los
precios internos no se dispararon y la dinámica del incremento del consumo y de la competencia entre
empresas se mantuvo. La industria ensambla componentes importados de alto valor agregado que requieren
escalas considerables de fabricación para amortizar los costos de investigación y desarrollo. Las empresas, a
su vez, tienen estrictos controles de calidad, por lo que es complicado elevar el grado de integración
nacional. Aun así, la industria tiene impacto positivo en el empleo y en el nivel de actividad económica de la
isla. Por eso, analistas reconocen la virtud del crecimiento pero advierten límites difíciles de superar para que
la producción fueguina aumente su tracción sobre el resto de la economía y despegue de su situación de
industria “de enclave”.
El régimen de promoción fiscal en Tierra del Fuego comenzó en 1972 con la desgravación de IVA y Ganancias.
Se buscó impulsar la actividad económica en la isla desde una óptica geopolítica, ante la posibilidad latente
de un conflicto territorial con Chile. Posteriormente, en los ’90 el Mercosur permitió la continuidad de los
regímenes aduaneros especiales tanto en Argentina como en Brasil. Para equiparar el tratamiento impositivo
de la isla al que reciben las empresas en Manaos (Brasil), en noviembre de 2009 se sancionó la ley de
electrónicos, que gravó con impuestos internos una serie de productos finales. A esos mismos productos
ensamblados en Tierra del Fuego se les redujo por decreto la alícuota de 17,0 a 6,6 por ciento. Se penalizaron
así los artículos importados y se benefició a los fabricados en territorio fueguino. Además, varios productos
electrónicos cuentan con licencias no automáticas de importación, que limitan la competencia externa.
Desde la sanción de la ley diversas empresas ensambladoras de electrónicos anunciaron inversiones por 360
millones de dólares y el empleo directo en la industria pasó de 4000 a 9000 puestos, con un impacto también
muy relevante en el empleo indirecto. Para cubrir la demanda de mano de obra muchos trabajadores viajan
desde el continente a instalarse en la isla, con salarios que rondan entre 6000 y 7000 pesos. Las firmas
también contratan ingenieros argentinos y utilizan tecnología de frontera, porque son procesos certificados
por las grandes marcas, que otorgan la garantía global por el producto.
En teléfonos celulares, la producción nacional pasó de 400 mil unidades en 2009 a más de 5 millones en
2010. Samsung este año fabricará en la isla la totalidad de los aparatos que vende en el país. Por su parte,
BGH y Nokia anunciaron inversiones por 136 millones de dólares para triplicar su producción y generar 376
puestos de trabajo, mientras que Brighstar adelantó que duplicará su producción. En tanto, la producción de
monitores LCD para computadoras pasó de 4996 unidades en 2009 a más de 400 mil en 2011. Según los
proyectos ya aprobados por Industria, el año que viene se producirán casi 7 millones de notebooks y
netbooks. En el caso de las computadoras personales, entre 2006 y 2010 la producción aumentó más de 48
veces, de 6000 a casi 300.000 unidades, y para 2011 se espera que la producción aumente 7 veces más,
superando los 2 millones de unidades anuales. Por su parte, las cadenas de electrodomésticos Frávega y
Garbarino anunciaron que fabricarán 100 mil computadoras tablets cada una, y otro tanto producirá
Samsung.