LECTURAS DE PRIMERA SEMANA DE JUNIO DE 2011 - Insumisos

Foto: Juan Vargas/ AFP
El coctel que cayó en manos de Earl Anthony Wayne con su nombramiento fue, por decir lo menos, tóxico: un
ambiente de seguridad deteriorado, programas multimillonarios de asistencia empantanados, una contienda
electoral en ciernes, narcotraficantes que campean a sus anchas e incrementan sus ataques contra civiles,
fuerzas policiacas desmoralizadas y un gobierno con una estrategia cuestionada por su población.
También asesinatos de funcionarios estadunidenses en el país, un Presidente con profunda desconfianza
hacia Washington debido a varios encontronazos públicos, proliferación de grupos armados cada vez más
poderosos y sangrientos, un incesante tráfico de armas por la frontera y, peor aún, la incertidumbre de qué
tan profunda tendrá que ser la intervención del gobierno estadunidense en un país ajeno, para evitar una
catástrofe.
“Estados Unidos (EU) tiene un interés de seguridad nacional vital aquí”, advirtió poco después de su
nombramiento el veterano diplomático, un brillante embajador de carrera que, ajeno a las peleas entre
demócratas y republicanos, suele ser asignado a un puesto por el Departamento de Estado cuando el
Ejecutivo quiere una designación rápida y no tiene interés en caer en una desgastante batalla política en
comisiones del Congreso. “Esta es un área que se encuentra en el frente de nuestra lucha contra el
terrorismo internacional”, insistió Wayne, quien a lo largo de cuatro décadas de trayectoria ha recorrido de
abajo a arriba la estructura de las instituciones de seguridad nacional estadunidense. “Para ir adelante,
pensamos hacer un gradual cambio de programas de corto plazo hacia otros de más largo aliento”.
Pero esas declaraciones no son de 2011, ni Wayne se refería a Felipe Calderón, a México o a la Iniciativa
Mérida: el diplomático hablaba de la guerra de EU en Afganistán, a donde fue enviado en junio de 2009
como representante de Washington en Kabul, hasta que la semana pasada el gobierno de Barack Obama le
nominó como futuro embajador de EU en México en reemplazo del caído Carlos Pascual. Quizá no haya
saltado del sartén al fuego, pero Earl Anthony Tony Wayne enfrentará en México un reto no menos
complejo: ¿Cómo asistir al gobierno mexicano en la lucha contra los cárteles? ¿Cómo relanzar la Iniciativa
Mérida y conseguir que funcione su fase de construcción de instituciones? ¿Cómo mantener un mensaje
positivo sobre los avances de la guerra contra los cárteles ante la opinión pública estadunidenses frente a
evidencias contundentes de lo contrario? Y, sobre todo, ¿cómo timonear los intereses de EU en sus elecciones
presidenciales de 2012, cuando sin duda la alianza entre la administración de Calderón y Washington será
tema de disputa política y más de un candidato va a denunciar “el entreguismo” y “la sumisión” del actual
gobierno?
Wayne, que pasa de la Embajada de EU más grande en el mundo –Kabul— a la tercera más importante
después de Bagdad —Ciudad de México—, deberá sortear esos y otros retos a su llegada al país, una vez que
el Congreso estadunidense autorice su nombramiento y el gobierno calderonista ofrezca su venia, dos
aduanas cuya aprobación se dan casi por descontado.
Si bien México no es Afganistán ni Kandahar es Tamaulipas, la similitud entre lo que le exigió su puesto
anterior y lo que habrá de pedirle el nuevo es evidente. El siguiente discurso, ofrecido por Wayne durante un
encuentro en diciembre del año pasado en el Centro de Estudios Estratégicos Internacionales de Washington
(CSIS, por sus siglas en inglés), da una idea de ello: “Nos involucramos en esta misión para asegurar nuestros
intereses a largo plazo. Necesitamos que _____ se asegure y se gobierne a sí mismo. Nuestras ambiciones
deben calibrarse con los recursos disponibles, porque no son ilimitados. Nuestra asistencia a los ____ debe
ayudarles a cumplir con la construcción de instituciones”, dijo. “Primero y ante todo, debe haber un
monopolio del Estado al legítimo uso de la fuerza si es que se creará un ambiente estable e instituciones
duraderas”.
En los espacios vacíos, sólo hace falta reemplazar las palabras “Afganistán” por “México”, y “afganos” por
“mexicanos”.