soziologie und gesellschaftliche entwicklung (35 mb) - ISF München

erweiterte und differenzierte Arbeitsbegriff: Sozialpolitik hat nicht nur
zu tun mit den Voraussetzungen und Folgen der Organisation von Lohnarbeit,
vielmehr hat sie genauso zu tun mit der gesellschaftlichen Organisation
der unbezahlten Arbeit im Familien- und Sozialbereich. Kriterien
dieser ganz spezifischen Organisationsform sind: „privat", familial,
in Teilbereichen auch außerfamilial, ehrenamtlich, d.h. nicht marktförmig,
und vor allem in geschlechtsspezifischer, hierarchischer Arbeitsteilung.
Relevant sind also die gesellschaftlichen Organisationsformen der
Lohnarbeit und der Nicht-Lohnarbeit in der Familie und in ehrenamtlichen,
sozialen Arbeitsbereichen und zwar nicht bloß nebeneinander, sondern
in ihrem Verhältnis zueinander. Die letzteren können nicht als im Lohnarbeitsbegriff
stillschweigend berücksichtigt gelten, indem ihre Strukturen
und Entwicklungen auch als auf die Lohnarbeit sich auswirkend gedacht
werden: Das wäre ein black-box-Denken, das dringend anstehende Erkenntnisfortschritte
verhindert. Die Wissenschaft würde hiermit nachvollziehen
anstatt aufzudecken, was schon immer und bis heute geschieht:
Wer in der Gesellschaft aus dem Bereich der Lohnarbeit herausfällt, fällt
auch aus der öffentlichen Wahrnehmung heraus.
Wenn Sozialpolitik allein die Voraussetzungen und Strukturen der
Lohnarbeit ins Auge faßt und an ihnen gestaltend anknüpft bzw. dies tun
würde (sie tut es ja nicht so ausschließlich!), dann würde sie ex ante Chancengleichheit
und soziale Gleichstellung für die Hälfte der Bevölkerung
verfehlen: für die Frauen, die entweder wegen ihrer Familienarbeit von
Lohnarbeit vollständig ausgeschlossen sind, oder die, wenn sie Erwerbsarbeit
leisten, eine systematische Lohndiskriminierung wie auch andere berufliche
Diskriminierung erfahren (Kurz-Scherf/Stahn-Willig 1981).
Die Bedeutung der geschlechtsspezifischen Arbeitsteilung und der
gesamten gesellschaftlichen Arbeit der Frauen für die Sozialpolitik, und
somit auch für die Sozialpolitikforschung, wird an Beispielen unmittelbar
einsichtig:
— Zu fragen ist, welche der sozialen Risiken und Lebensbedürfnisse,
die aus der Organisation der Lohnarbeit resultieren, die Sozialpolitik
abdeckt, und welche Risiken sie nicht abdeckt, sondern dem sog. „privaten
Sektor", konkreter: den Familien, noch konkreter: den Frauen
überläßt. Das heißt etwa für aktuelle Tendenzen der Sozialpolitik: Warum
und wie soziale Risiken zunächst durch Sozialpolitik zumindest partiell vergesellschaftet
wurden (werden mußten) und nun im Rahmen konservativer
Haushaltsstrategien reprivatisiert werden (können), hängt mit Strukturen
und Entwicklungen der geschlechtsspezifischen Arbeitsteilung zusammen.
Von Interesse ist dabei auch das ideologische Substrat der Sozialpolitik.
— Wichtige Aspekte sozialer Lebensbedürfnisse wie z.B. Bildung für
Kinder, soziale Kommunikation für Hausfrauen oder für Alte, Schutz
vor familialer Gewalt, scheinen im „Reproduktionssektor" auf, die Gegenstand
von Sozialpolitik sind und die nicht oder nicht direkt mit der Organisation
von Erwerbsarbeit zu tun haben.
Lutz (1984): Soziologie und gesellschaftliche Entwicklung.
URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100776