soziologie und gesellschaftliche entwicklung (35 mb) - ISF München

1. Forschungsfunktion (Grundlagenforschung)
2. Forschungsaufgabe mit dem Ziel der Politikberatung
3. Informations- und Dokumentationsfunktion
Die Politikberatungsfunktion des BBF ist im Gesetz nicht expressis verbis
genannt worden (s. unten: Ausbildungsplatzförderungsgesetz). Sie wird
aber in den Erläuterungen des Bundestags-Ausschusses für Arbeit deutlich
herausgestellt. Als konkrete Forschungsarbeiten im Bereich der Politikberatung
werden aufgeführt:
1. Untersuchungen zur materiellen Vorbereitung der Ausbildungsordnungen,
2. Untersuchungen der Berufsbildungsinstitutionen,
3. Untersuchungen zu bildungsökonomischen Problemen (Kosten-Nutzen-
Analysen) einschließlich der Finanzierungsaspekte der beruflichen Bildung.
Wie bereits erwähnt, lagen die Schwerpunkte der Institutsarbeit aus der
„Gründungszeit" zu Beginn der 70er Jahre in der Erforschung curricularer
Grundsatzfragen und der Entwicklung von Grundlagen für die Ordnungsarbeit.
Neben diesen, mehr auf mittlere Sicht gerichteten Fördermaßnahmen
der Berufsausbildungsforschung, verlangten die Fraktionen der SPD und
FDP im Frühsommer 1970 die Einsetzung einer Kommission unabhängiger
Sachverständiger zur Verbesserung der Entscheidungsgrundlagen auf
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dem Gebiet der außerschulischen beruflichen Bildung. Die Kommission,
die unter dem Namen ihres Vorsitzenden, Prof. Dr. F. Edding, bekannt
wurde, nahm ihre Arbeit im April 1971 auf und legte ihren Abschlußbericht
Anfang 1974 vor. Die bildungspolitische Bedeutung der Forschungsarbeiten
der Edding-Kommission ist beträchtlich. Es liegen erstmalig repräsentative
Daten über die Kosten der außerschulischen Berufsbildung vor. Es
werden erstmalig ausführliche statistische Qualitätsanalysen durchgeführt.
Die statistischen Daten machen die Reformvorschläge „berechenbar". Seit
Vorliegen des Berichtes verstummen schließlich nicht mehr die Stimmen,
die eine auf alle Betriebe sich erstreckende Umlagefinanzierung der Berufsausbildung
verlangen. So hat erst kürzlich (dpa vom 23.08.1984) der bildungspolitische
Sprecher der CDU/CSU-Bundestagsfraktion erklärt: „Die
Ausbildungsleistungen der Groß- und Mittelbetriebe sind nach wie vor völlig
unbefriedigend. Wenn sich das nicht in Kürze ändert, geraten wir immer
mehr unter politischen Druck, die Ausbildung über eine betriebliche Umlage
zu finanzieren".
Mit diesem Zitat ist der Sprung vom Anfang der 70er Jahre bis zur Gegenwart
zu groß, dennoch für die Dialektik der Problemlage sehr bezeichnend.
Seit Mitte der 70er Jahre gerieten die Qualitätsfragen allmählich in
den Hintergrund. Zwar wird die Überarbeitung von Lerninhalten und -plänen,
die Durchführung von Modellversuchen für die Erprobung der Umsetzbarkeit
neuer Ausbildungsgänge, -konzeptionen, -methoden bildungs-
Lutz (1984): Soziologie und gesellschaftliche Entwicklung.
URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100776