soziologie und gesellschaftliche entwicklung (35 mb) - ISF München

ieter- und Klienteninteressen sich als brüchig erweist. Die Dienstleistungsstrategie
läßt sich dann nicht länger als gesellschaftspolitische Selbstdarstellung
des Staates gegenüber den Bürgern nutzen. Ausweitung professioneller
Dienstleistungen im Wissenschafts-, Bildungs-, Gesundheits- und Sozialbereich
vermag zur Mobilisierung von Wählerstimmen, zum positiven Bild
vom Regierungsmehrheiten in der öffentlichen Meinung nichts mehr beizutragen,
zumal wenn zu diesem Zweck Sozialabgaben und Steuern erhöht,
die Bürger zum Konsumverzicht auf anderen Gebieten aufgefordert werden.
Es ist daher kein Zufall, daß Deprofessionalisierung und Mobilisierung der
Laien parallel zur Finanzkrise der Sozial- und öffentüchen Haushalte die
Diskussion beeinflussen.
Allerdings wird man bei einer realistischen Betrachtungsweise zugeben
müssen, daß die Laienbewegung bisher jedenfalls eher zu einer Verschärfung
des Krisenbewußtseins als zu einer tatsächlichen Veränderung der Machtbalance
beigetragen hat. Eine Veränderung der Machtbalance ist nach meiner
Einschätzung nur dann zu erwarten, wenn die Laienbewegung zum Bestandteil
einer breiteren Politisierung in der Bevölkerung wird, die das Gefüge
der parteien- und verbändestaatlichen Demokratie verändert sowie im
Zuge einer solchen politischen Bewegung den Basisgruppen zu einer Institutionalisierung
im Gesundheits- und Sozialbereich verhilft .
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Eine größere Wahrscheinlichkeit hat dagegen die Entwicklung für sich,
bei der es zu einer Verschärfung in der Auseinandersetzung zwischen konfligierenden
professionellen Eliten kommt. Die Mobilisierung der Laien
diente dann der Durchsetzung und Machtsicherung neuer professioneller
Eliten. Ein solcher Prozeß wird durch die Expansion im tertiären Bildungsbereich,
also durch die Zunahme von professionellen Berufsanfängern bei
gleichzeitiger Rigidität der Organisation professioneller Leistungen stark
gefördert . Die hierdurch eingeleitete Selbstauflösung einer überkommenen
professionellen Struktur begünstigt eine Verstärkung des staatlichen
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Einflusses und bringt den Sozialabbau im öffentlichen Dienstleistungsangebot
voran. Betroffen wären hiervon nicht allein die Professionen, sondern
gleichermaßen die Verbände und Körperschaften, bei denen die Finanzierung
des Sozialleistungsbereichs liegt, also die Sozialversicherungs- und die
freigemeinnützigen Verbände. Verlierer bei einer solchen Machtverschiebung
wären aber in jedem Falle die Klienten, die Laien .
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Als Fazit unserer Überlegungen schält sich heraus,
1. Der Laienbewegung fehlt eine ausreichende organisatorische und politische
Basis, um die professionelle Dominanz wirksam zurückzudrängen und
die gesellschaftspolitische Planung zu beeinflussen.
2. Die Laienbewegung ist stark genug, um die gesellschaftliche Legitimation
der Professionen zu erschüttern. Sie verstärkt die durch die Bildungsund
Hochschulreform ausgelösten Wandlungsprozesse.
3. Die umfassende Rolle des Selbsthilfeprinzips wird neue Formen des
Wissenserwerbs (neben formaler Sozialisation autodidaktisches Lernen) und
Lutz (1984): Soziologie und gesellschaftliche Entwicklung.
URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100776