soziologie und gesellschaftliche entwicklung (35 mb) - ISF München

Professionen in der gesellschaftlichen Arbeit zusammenfügen. In dem Maße,
wie theoretisch die gesellschaftliche Forschrittlichkeit der Professionen bestritten
wird, praktisch sich Gegenbewegungen bilden, die Deprofessionalisierung
fordern und auf die Selbsthilfe an Stelle von professioneller Hilfe
bauen, geraten soziologische Theoriebestände ins Wanken, die Glaubenssätze
der Gesellschaftspolitik ausmachen. Gerade gegenüber den diagnostischen
Aussagen zur gesellschaftlichen Entwicklung, in denen die Soziologie
Gesellschaftspolitik begründet, zumindest legitimiert, stellen sich ernsthafte
Zweifel ein. Ich werde mich hier auf drei gesellschaftspolitisch besonders
wirksame Theorien beschränken:
— die soziologischen Theorien zur Sozialpolitik,
— Theorien zur Organisation des Wissens, zu seinem Erwerb und zu seiner
Verteilung und
— Theorien pluralistischer Machtgleichgewichte.
Dabei wird es vor allem um die Erörterung implizierter theoretischer Annahmen
gehen. Für die Sozialpolitik geraten zwei Annahmen ins Wanken,
die sog. Dienstleistungsstrategie und die sozialpolitische Planung, letztere
insbesondere in ihrem Anspruch Bedarf zu planen.
Die sozialpolitische Dienstleistungsstrategie im Sog der
Deprofessionalisierung
Als Dienstleistungsstrategie können wir Badura und Groß folgend die Aktionsrichtung
der Sozial- und Gesellschaftspolitik bezeichnen, die über per­
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sönliche Dienstleistungen, die als öffentliche oder soziale Güter angeboten
werden, Bedürfnisse nach Bildung, Gesundheit und sozialer Hilfe befriedigt.
Die Dienstleistungen ergänzen wirksam die historisch vorangegangenen
sozialpolitischen Aktionsrichtungen, die sich als Rechtsgestaltung und als
Einkommensumverteilung kennzeichnen lassen. Die sozialpolitische Dienstleistungsstrategie
beruht auf zwei soziologischen Annahmen:
a) Die Ausweitung der persönlichen Dienstleistungen, die Erleichterung
der Zugänglichkeit für die Bevölkerung sowie die Erhöhung der Akzeptanz
des Dienstleistungsangebots in der Bevölkerung decken alle wesentlichen
Bedürfnisse nach Bildung, Gesundheit und sozialer Hilfe ab. Die Dienstleistungsstrategie
vollendet den Wohlfahrtsstaat, sie schließt das System
sozialer Sicherheit ab. Defizite in der Befriedigung der Bedürfnisse sind
Mängel in der Quantität oder Qualität der Dienstleistungen, nicht dagegen
strukturelle Mängel der Dienstleistungsstrategie selbst 11 .
b) Das Eigeninteresse der Dienstleistungsberufe deckt sich mit dem Interesse
der Leistungsempfänger. Diese Annahme deutet eine grundlegende
soziologisch-theoretische Aussage zum Beruf in bemerkenswerter Weise um.
Berufe sind eine Form der Spezifikation von Arbeitsleistungen, die zur
Lutz (1984): Soziologie und gesellschaftliche Entwicklung.
URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100776