soziologie und gesellschaftliche entwicklung (35 mb) - ISF München

— Bei gegenwärtigen Strategien sowohl kompensierender als auch wiedereingliedernder
Arbeitsmarktpolitik wird zwar nirgendwo die Ausgrenzung
von Frauen explizit formuliert. Gleichwohl ist sie systematisch nachweisbar
(Weg 1984, a, b). Die Ausgrenzungen resultieren nicht aus allgemeinen
Strukturen der Lohnarbeit, sie hängen mit Lohnarbeit nur
insoweit zusammen, als bei dieser die Familienbelastung der Frauen diskriminierend
gegen sie gekehrt wird. Restriktive Arbeitsmarktpolitik
knüpft also daran an, daß Frauen unter den Bedingungen geschlechtshierarchischer
Arbeitsteilung die unbezahlte Arbeit leisten. Diese Verteilungsstruktur
der gesellschaftlichen Arbeit wird gegenwärtig durch die
Kürzungen im Sozialbereich und die Ideologie der „neuen Mütterlichkeit"
weiter verfestigt.
Im übrigen trifft es Frauen systematisch häufiger, daß sie jahrelang
Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, dafür aber weder Arbeitslosenunterstützung
noch Rente erhalten: Die Zuweisung der Familienarbeit
und die geschlechtsspezifische Arbeitsteilung innerhalb des Erwerbsbereichs
machen Frauen so zu besonders „kostengünstigen" Arbeitslosen oder Rentnern.
Wohlgemerkt: Für Einzelfragestellungen der Sozialpolitik-Analyse,
etwa die historische Entwicklung der Sozialversicherungssysteme, die
Funktion restriktiver Arbeitsmarktpolitik hinsichtlich der industriellen
Reservearmee usw. liefert Böhles Ansatz zutreffende und relevante Ergebnisse.
Trotzdem bleiben Fragen offen, etwa nach dem Stellenwert von
Frauenerwerbsarbeit und Frauenarbeit insgesamt für diese Entwicklungen.
Nicht analysierbar sind jedoch von Böhles Grundthese aus Probleme wie
die folgenden:
— Sozialpolitik geht, mit expliziten oder impliziten gesellschaftspolitischen
Prämissen, über die Anknüpfung an die Organisierung der Lohnarbeit
hinaus und knüpft de facto an Reproduktionsarbeit an. Das geschieht,
indem sie diese als Leistung von Müttern, Schwestern, Töchtern für die
Reproduktion der männlichen Arbeitskraft offen oder stillschweigend
voraussetzt und hier gesellschaftliche Lösungen ausspart.
— In Einzelfällen greift Sozialpolitik die Familienarbeit positiv auf,
d.h. Sozialtransferleistungen für Frauen bewirkend. Ein Beispiel hier-,
für ist die Anerkennung von Erziehungszeiten in der Rentenversicherung.
Auch bei Wiedereingliederungsmaßnahmen im Arbeitsförderungsgesetz
(§ 2, Ziffer 5 des AFG nennt als Ziel ausdrücklich die berufliche Wiedereingliederung
von Frauen) oder bei der Invalidenrente fanden sich solche
Ansätze. Genau diese sind aber im Zuge der konservativen Wende der
Sozialpolitik zurückgeschnitten worden.
— Von grundlegender theoretischer und praktischer Bedeutung wären
Forschungsarbeiten zur Frage, welche quantitative und qualitative Bedeutung
Sozialpolitik und unbezahlte Arbeit (der Frauen) wechselseitig
füreinander haben, und wie die Bezüge zum frauen- und gesellschaftspolitischen
Ziel der Chancengleichheit sind (vgl. Riedmüller in diesem Band).
Lutz (1984): Soziologie und gesellschaftliche Entwicklung.
URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100776