Lehrstuhl für Wirtschaftslehre des Landbaues - Haus im Moos

Auswirkungen der Flurneueinteilung und betrieblichen Umstrukturierung
6.3.3.3 Flächenstillegung und Bereitstellung agrarökologischer Ausgleichsflä-
chen
Bei der Bereitstellung agrarökologischer Ausgleichsflächen wird zur Ermittlung der
ökonomischen Konsequenzen der durchschnittliche Deckungsbeitrag, der durch die
längerfristige Stillegung verloren geht, den gezahlten Prämien abzüglich der Pflege-
kosten gegenübergestellt. Der theoretisch vor der Umgestaltung auf diesen Flächen
erzielbare Deckungsbeitrag wird durch Addition der mit dem Programm ADS ermittelten
ökonomischen Veränderungen (variable Maschinenkosten, Produktionsmittelmehraufwendungen,
Mindererlöse) zum durchschnittlichen Deckungsbeitrag der
Fruchtfolge nach der Umgestaltung ermittelt (vgl. Übersicht 6.18 und Übersicht 6.19
bis Übersicht 6.22).
Die durchschnittliche Ertragsmesszahl der gesamten Ackerfläche wird mit der durchschnittlichen
Ertragsmesszahl der aus der Nutzung genommenen Flächen verglichen.
Liegt diese unter dem Durchschnittswert der Gesamtfläche, so werden bei den
errechneten Deckungsbeiträgen aufgrund der niedrigeren Ertragserwartung für diese
Flächen bei Ackernutzung (Simulation der Situation „vorher“) prozentuale Abschläge
vorgenommen werden. Den so ermittelten ertragskorrigierten Deckungsbeitragsverlusten
werden die Ausgleichszahlungen der Stillegung bzw. der langfristigen Bereitstellung
von Flächen für agrarökologische Zwecke, abzüglich Begrünungs- und Pflegekosten,
gegenübergestellt.
Für die konjunkturelle Flächenstillegung erhielt ein Betrieb in Bayern im Durchschnitt
der Jahre 1993 - 1996 713 DM pro Hektar Stillegungsfläche. Der durchschnittliche
jährliche konjunkturelle Stillegungssatz für ausgleichsberechtigte Kulturen lag im Betrachtungszeitraum
1993 bis 1996 bei 13%. Für zusätzlich stillgelegte Flächen, bis
max. 33% der Ackerfläche, konnte dieser Betrag ebenfalls beantragt werden.
Alternativ dazu konnten die Landwirte in Bayern im Betrachtungszeitraum das Teilprogramm
A 5 des KULAP in Anspruch nehmen (vgl. BStELF, 1995 und 1998b). Danach
erhielt ein Landwirt 500 DM/Jahr für jedes bereitgestellte ha Ackerland als Basiszahlung
und für jeden EMZ-Punkt (Ertragsmesszahl) über 30 zusätzlich 10 DM.
Die Honorierung erfolgt für die Flächenbereitstellung unabhängig von der Art der an-
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