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Capítulo II. La delimitación jurídica del teletrabajo
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cuenta con una regulación específica o, al menos, con un proyecto de aplicación
como el que hemos visto en el sector público en la AGE. Actualmente, la voluntad
de los agentes sociales es el canal de regulación del teletrabajo en las empresas.
Como es sabido, entre los interlocutores sociales europeos se suscribió el AMET,
por la vía prevista en el art. 138 del Tratado de la Unión Europea (TUE). En este
mismo ámbito, al amparo de la declaración conjunta de la Cumbre de Lisboa, se
acordaron con anterioridad una serie de directrices de carácter sectorial sobre el
teletrabajo. Entre ellas cabe destacar las del Comité de diálogo social del sector de
las telecomunicaciones, con la finalidad de desarrollar una organización del trabajo
flexible en todas las empresas del sector europeo, proponiendo su adopción
voluntaria con arreglo a las legislaciones y prácticas de negociación colectiva
de cada país 623 ; así como las del acuerdo entre los empresarios del sector del
comercio EuroCommerce, y el sindicato de trabajadores UNI-Europa Commerce 624
indicando para ese sector, que los teletrabajadores deben gozar de los mismos
derechos que otros trabajadores asalariados 625 .
En España, y en general en la mayoría de los países del entorno europeo,
uno de los problemas más importantes que presenta el teletrabajo, y objeto de
crítica doctrinal, es la falta de regulación jurídico-laboral específica 626 . Diversos
autores han manifestado que el mecanismo idóneo para solventar la insuficiencia
de regulación es la negociación colectiva 627 . El AMET es un acuerdo adoptado
por los interlocutores sociales en el ejercicio de la autonomía colectiva, cuya
aplicación se remite a la negociación colectiva de cada país miembro. Esto implica
que la eficacia del Acuerdo no va a pasar por su incorporación a una Directiva
comunitaria sino que, al tratarse de un “acuerdo libre”, serán los sindicatos y
organizaciones empresariales pertenecientes a las organizaciones europeas
623
Firmado en Bruselas el 7 de febrero del 2001. Entre los objetivos a los que puede contribuir al teletrabajo se señalan
la flexibilidad, las oportunidades de empleo, mayor responsabilidad de los trabajadores en el trabajo, humanización del
trabajo, mejora de la compaginación entre vida privada y vida laboral, de la calidad del trabajo y productividad laboral, y
mayor satisfacción laboral y transferencia del trabajo a las personas. La modalidad de teletrabajo por la que se apuesta es
el teletrabajo a tiempo completo o desarrollado regularmente en el domicilio.
624
OJEDA AVILÉS, Antonio, Derecho sindical, Tecnos, Madrid, 2003, p. 907, nota a pie 12, pone en duda la consideración
de «acuerdo jurídico» dada la redacción ambigua de sus cláusulas.
625
Acuerdo firmado en Bruselas el 26 de marzo 2001. El acuerdo sólo afecta a los teletrabajadores asalariados del sector
y no regula la actividad ocasional de teletrabajo. El lugar desde que se desempeña el teletrabajo lo considera como
equivalente a otros lugares de trabajo de la empresa. Así mismo, establece las directrices sobre la notificación de las
condiciones reales en las que se desempeñe el teletrabajo, la protección de datos, la protección de la vida privada y la
seguridad de los equipos utilizados. En relación al equipo señala que la empresa es responsable de todo el equipo necesario,
instalación, mantenimiento y adaptación, así como de la formación necesaria para que el teletrabajador pueda desempeñar
sus funciones. Por último, en cuanto a los derechos sindicales de los teletrabajadores, el acuerdo reconoce que deben ser
iguales a los de otros asalariados de la empresa de la que se trate y que podrán participar en toda actividad sindical o de
representación del personal.
626
RODRÍGUEZ-SAÑUDO GUTIÉRREZ, Fermín, “La integración del teletrabajo en el ámbito de la relación laboral, obra
cit., pp. 103 a 122; THIBAULT ARANDA, Javier, El teletrabajo. Análisis jurídico-laboral, obra cit., pp. 41 y ss.; SELLAS I
BENVINGUT, Ramón, El régimen jurídico del teletrabajo en España, obra cit., p. 40.
627
Entre otros, RODRÍGUEZ PIÑERO ROYO, Miguel, Nuevas actividades y sectores emergentes: el papel de la
negociación colectiva, Madrid, MTAS, 2001, pp. 223 a 340; CALVO GALLEGO, Francisco Javier, “Negociación colectiva y
nuevas actividades y sectores emergentes, en AAVV, Cuestiones actuales sobre la negociación colectiva. XIV Jornadas de
estudios sobre la negociación colectiva, Madrid, MTAS, 2002, pp. 245 a 271.