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Capítulo I. Definición, rasgos y tipologías del teletrabajo
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manera que el sector empresarial se muestra a favor de garantizar la flexibilidad
para mejorar la competitividad entre las empresas, y los representantes de los
trabajadores defienden la seguridad de éstos y la mejora de las condiciones de
trabajo 85 .
En una segunda fase de consultas con los interlocutores sociales sobre la
modernización y el desarrollo de las relaciones de trabajo, la Comisión Europea
los invitó a iniciar negociaciones sobre el teletrabajo para contribuir a preparar la
transición a una economía y una sociedad basadas en el conocimiento, como se
acordó en la reunión del Consejo Europeo de Lisboa de 14 de abril de 2000 86 . A
pesar del desacuerdo entre las partes, la Comisión trató de proporcionarles los
criterios que deberían tener en cuenta para encontrar el necesario equilibrio entre
la flexibilidad que proporcionan las nuevas formas de organización del trabajo, y
la seguridad o protección de los teletrabajadores en el lugar donde el trabajo se
realiza 87 . Se pretendía llegar a acuerdos sobre cuestiones tales como: participación
voluntaria y derecho a volver al «trabajo tradicional», mantenimiento de estatuto
de empleado, igualdad de trato, información adecuada sobre la definición de las
tareas y condiciones de trabajo, cobertura de los costes por el empleador, garantía
de formación específica, medidas de protección de salud y de seguridad, respeto
del tiempo de trabajo, protección de la vida privada y de los datos personales,
contacto con los compañeros, derechos colectivos, e igualdad de oportunidades 88 .
Los interlocutores sociales firman en 2002 el Acuerdo Marco Europeo sobre
el Teletrabajo (en adelante AMET), considerando el teletrabajo “tanto una forma
de modernizar la organización del trabajo para las empresas y organizaciones de
servicio público, como una forma de conciliar el trabajo y la vida social por parte
de los trabajadores, que les proporcione una mayor autonomía en la realización de
sus tareas” 89 . En España, este Acuerdo se incorpora en el Acuerdo Interconfederal
para la Negociación Colectiva (en adelante AINC) de 30 de enero de 2003, que las
85
EMPLEO DE (1), Bruselas, 6 de septiembre 2000. También SANTOS FERNÁNDEZ, Mª Dolores, “El Acuerdo marco
europeo sobre teletrabajo: negociación colectiva y teletrabajo. Dos realidades de dimensión comunitaria”, en Trabajo,
núm. 14, 2004, p. 52.
86
En iguales términos, Consideraciones generales del Acuerdo Marco Europeo sobre el Teletrabajo (2002). Los
interlocutores sociales comenzaron las negociaciones sobre el teletrabajo a raíz de la decisión de la Comisión de emprender
la consulta formal a la empresa y a los trabajadores, conforme a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 138 del Tratado.
La comisión inició la primera fase de esta consulta el 27 de junio de 2000, y la segunda el 16 de marzo de 2001, en virtud
del art. 138.3. Posteriormente, los agentes sociales (CES, UNICE/UEAPME y CEEP) comunican su intención de entablar
negociaciones sobre el teletrabajo (art. 138.4) el 20 de septiembre de 2001, que se inician el 12 de octubre de 2001 y
finalizan el 23 de mayo de 2002, fecha de conclusión del Acuerdo, en IP/02/1057. También PURCALLA BONILLA, Miguel
Ángel; BELZUNEGUI ERASO, Ángel, “Marcos Jurídicos y experiencias prácticas de Teletrabajo”, obra cit., p. 40.
87
SANTOS FERNÁNDEZ, Mª Dolores, “El Acuerdo Marco Europeo sobre Teletrabajo: negociación colectiva y teletrabajo.
Dos realidades de dimensión comunitaria”, en Trabajo, núm. 14, 2004, p. 53.
88
Comisión Europea, eWorK 2001. Informe de Situación de los Nuevos Métodos de Trabajo en la Economía del
Conocimiento, obra cit., p. 24.
89
En este sentido, Consideraciones generales del AMET (2002). En junio de 2000 la Comisión decide iniciar el
procedimiento previsto en el art. 138.2 del Tratado de la Unión Europea (TUE), dirigiendo una consulta formal a los agentes
sociales, acerca de la modernización y mejora de las relaciones laborales, incluyendo el teletrabajo. Posteriormente, se abre
el segundo período de consulta según lo previsto en el art. 138. 3. A continuación se hace saber a la Comisión la intención
de entablar negociaciones sobre el teletrabajo (art. 138.4), que se inician el 12 de octubre de 2001 concluyendo el 23 de
mayo de 2002. In extenso, THIBAULT ARANDA, Javier; JURADO SEGOVIA, Ángel, “Algunas consideraciones en torno al
Acuerdo Marco Europeo sobre el Teletrabajo”, TL, núm. 72, 2003, p. 40.