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Capítulo V. El poder de control del empresario en el teletrabajo
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La Directiva exige el respeto al derecho a una vida privada, tal como viene
reconocido en el art. 8 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos
Humanos y de las Libertades Fundamentales, así como en los principios generales
del Derecho Comunitario (Considerando 10) 1628 , en virtud del cual el trabajador
debe gozar de una expectativa razonable de un cierto grado de intimidad,
dignidad, confidencialidad y autonomía. En estos mismos términos se pronuncia
la normativa española que traspone la directiva comunitaria (art. 3.c) LOPD),
incorporando unos principios que vienen a delimitar el ejercicio legítimo del poder
de control del empresario 1629 . Estas consideraciones nos conducen a la normativa
de tratamiento de datos, puesto que el trabajo con los equipos informáticos –
como es en el caso del teletrabajo- permiten controlar el comportamiento de los
trabajadores mediante la utilización de los datos. No obstante, este control sería
válido “siempre que no haya una alternativa a tal control” y sea esencial para
conseguir el resultado, algo que no iría en contra del principio de finalidad, al que
haremos mención más adelante (art. 5.2 LOPD) 1630 .
5.5. La protección del teletrabajador frente a los controles informáticos
y de los instrumentos de trabajo. Especial referencia a la normativa
de protección de datos (LOPD).
Como señalamos anteriormente, la LOPD, y en general toda la normativa relativa
al tratamiento de datos, son los que deben determinar los límites del poder de
vigilancia y control empresarial 1631 . Los instrumentos o herramientas de trabajo
informático son los que van a permitir al empresario la obtención de unos datos
no sólo profesionales sino también personales y, por lo tanto, dichos datos
deben ser objeto de protección ya que se les presta poca atención en cuanto
a su almacenamiento, registro, uso de los mismos, etc. La doctrina ha criticado
el escaso papel regulador de la LOPD para solucionar conflictos surgidos en el
ámbito laboral sobre la adopción de mecanismos de control por el empresario 1632 ,
1628
El art. 8.1 del Convenio Europeo consagra un derecho al respeto a la privacidad que la jurisprudencia del Tribunal
Europeo de Derechos Humanos ha determinado que no se limita al hogar, sino que se aplica también al lugar de trabajo
(asuntos Niemitz, de 23 de noviembre de 1993 y Halford, de 25 de junio de 1997).
1629
GOÑI SEIN, José Luis, “Los criterios básicos de enjuiciamiento constitucional de la actividad de control empresarial:
debilidad y fisuras del principio de proporcionalidad”, obra cit., p. 87.
1630
GOÑI SEIN, José Luis, “Los criterios básicos de enjuiciamiento constitucional de la actividad de control empresarial:
debilidad y fisuras del principio de proporcionalidad”, obra cit., pp. 99 y 100.
1631
En GOÑI SEIN, José Luis, “Los criterios básicos de enjuiciamiento constitucional de la actividad de control empresarial:
debilidad y fisuras del principio de proporcionalidad”, obra cit., p. 88. En cambio, MARTÍNEZ FONS, Daniel, El poder
de control del empresario en la relación laboral, obra cit., p. 201, afirma que “puede resultar insuficiente, cuando no
contradictoria, con las limitaciones a la discrecionalidad del poder empresarial”. Entre la normativa internacional cabe
señalar en el ámbito de Consejo de Europa el Convenio 108, para la protección de las personas con respecto al tratamiento
automatizado de datos de carácter personal, firmado el 28 de enero 1981; y la mencionada Directiva 95/46/CE, de 24
octubre completada por la Directiva 2002/58/CE en lo que respecta al tratamiento de los datos personales en el sector de
las comunicaciones electrónicas. Sobre la protección de datos en el ámbito laboral, Recomendación 89 (2) del Comité de
Ministros del Consejo de Europa de 18 de enero 1989, sobre la protección de los datos de carácter personal utilizados con
fines de empleo; y Repertorio de Recomendaciones prácticas de la OIT, sobre protección de los datos personales de los
trabajadores (OIT Ginebra, 1997).
1632
Entre otros, véanse las críticas a la falta de adaptación de la LOPD al ámbito de las relaciones laborales, DEL REY
GUANTER, Salvador, “Tratamiento automatizado de carácter personal y contrato de trabajo”, RL, Tomo II, 1993, p. 145;