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El contenido de la relación laboral en el teletrabajo
interactiva puede servir como un tipo de control válido cuando exista constancia
de los registros de control empresarial del propio software, donde figuren la hora
de encendido y de apagado del ordenador 405 . Sin embargo, la conexión off line,
que a priori escapa de la vigilancia empresarial, puede ocasionar la situación de
fraude, cuestión que debe ser tenida en cuenta por el legislador cuando estas
circunstancias objetivas se produzcan 406 .
Las propuestas de soluciones deben intentar garantizar la efectividad del
cumplimiento de la normativa en el teletrabajo, y el papel de control y vigilancia del
cumplimiento de las normas laborales y de la Seguridad Social por la Inspección de
Trabajo, “de suerte que se impida la utilización del derecho a la inviolabilidad del
domicilio como parapeto que dificulte la labor inspectora y oculte la lesión de los
derechos de los trabajadores y del sistema de Seguridad Social en su conjunto” 407 ,
algo sumamente difícil como hemos tenido oportunidad de tratar supra 408 .
En relación con el ámbito de aplicación del sistema de la Seguridad Social,
el teletrabajador que realiza una prestación de servicios (art. 1.1 ET) se encuentra
incluido dentro del ámbito subjetivo de aplicación del sistema de la Seguridad
Social. Como hemos visto, el teletrabajo no constituye una profesión en sí misma,
sino una actividad o manera de realizar la prestación de servicios asalariada
incluida en el ámbito de aplicación del art. 7.1 a) del Real Decreto Legislativo
1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
General de la Seguridad Social (en adelante TRLGSS) 409 . Estos trabajadores están
obligatoriamente incluidos en el campo de aplicación del Régimen General de la
Seguridad Social (art. 97.1 TRLGSS).
Con respecto a los actos de encuadramiento (inscripción de empresas,
afiliación, alta y baja de trabajadores), cuando la empresa disponga de varios
centros de trabajo habrá que determinar a qué centro de trabajo está adscrito el
teletrabajador. En estos casos, se deberá atender a la adscripción al centro con el
que existe conexión telemática (on line y one way line), ya que en el caso de que
la modalidad adoptada sea la del teletrabajo off line, el centro de adscripción será
405
BENITO BRUTÓN OCHOA, Juan Carlos, “Teletrabajo y Seguridad Social”, obra cit., p. 1118.
406
LEONÉS SALIDO, José, “Razones urgentes para una regulación del teletrabajo en España”, obra cit., p. 5.
407
PÉREZ DE LOS COBOS Y ORIHUEL, Francisco; THIBAULT ARANDA, Javier, “El teletrabajo y la Seguridad Social”, obra
cit., pp. 53 y 54.
408
THIBAULT ARANDA, Javier, El teletrabajo: análisis jurídico-laboral, obra cit., p. 290, propone establecer, por un lado,
la obligación formal, por parte del empresario de comunicación a la Inspección de Trabajo de la utilización de este tipo de
trabajadores y la necesidad de un registro donde conste el domicilio, telecentro, etc. Y, por otro lado, la creación de una
comisión mixta entre administración y agentes sociales, encargada del control y vigilancia de la evolución del teletrabajo y
de informar y realizar propuestas de regulación y aplicación del teletrabajo.
409
Art. 7.1a) TRLSS “Estarán comprendidos en el sistema de la Seguridad Social, a efectos de las prestaciones de modalidad
contributiva, (…), los españoles que residan en España y los extranjeros que residan o se encuentren legalmente en España,
siempre que, en ambos supuestos, ejerzan su actividad en territorio nacional y estén incluidos en alguno de los apartados
siguientes: a) Trabajadores por cuenta ajena que presten sus servicios en las condiciones establecidas por el art. 1.1 del
Estatuto de los Trabajadores en las distintas ramas de la actividad económica o asimilados a ellos, bien sean eventuales, de
temporada o fijos, aun de trabajo discontinuo, e incluidos los trabajadores a domicilio, y con independencia, en todos los
casos, de la categoría profesional del trabajador, de la forma y cuantía de la remuneración que perciba y de la naturaleza
común o especial de su relación laboral”.