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El contenido de la relación laboral en el teletrabajo
En este aspecto, el teletrabajo entra a formar parte del debate político
sobre la globalización y la forma en que se deben conciliar los intereses nacionales
e internacionales con una distribución más justa de la riqueza en el mundo 350 .
No obstante, son muchos los países en desarrollo que, en su mayoría, suscriben
plenamente los derechos humanos en cuestión y la necesidad de su aplicación en
su territorio, aunque rechazando cualquier propuesta que vincule directamente las
cuestiones comerciales con los derechos humanos 351 .
En Europa, la preocupación por las consecuencias negativas del teletrabajo
transnacional se pone en evidencia tras finalizar una primera etapa de euforia,
aunque resaltando las ventajas y beneficios del teletrabajo en el empleo 352 . En
la segunda mitad de la década de los noventa destaca la preocupación de los
trabajadores y sindicatos por el impulso negativo que las nuevas tecnologías
podrían tener en las relaciones laborales (mayor inseguridad laboral y peores
condiciones de trabajo), incluyendo a los trabajadores muy cualificados, al permitir
las tecnologías de la información y las comunicaciones la deslocalización de tareas
hacia otras partes del mundo 353 .
En el seno de la Comisión Europea se alude a las implicaciones sociales
del trabajo transfronterizo y a la “cuestión del teletrabajo transnacional”, fruto
de la dimensión transnacional de las tecnologías de la información y de las
comunicaciones para la elaboración de una futura disciplina comunitaria 354 . La
actuación de la Comisión se reconduce al estudio y reflexión de esta dimensión
sobre los efectos negativos del empleo y de las condiciones de trabajo, pero
desde la perspectiva del eWork, término que amplía la concepción del teletrabajo
hacia las diversas formas de prestación de trabajo a distancia mediante las nuevas
tecnologías 355 (tanto teletrabajo individual como toda actividad realizada fuera del
establecimiento de una sociedad, coordinada con ésta mediante la utilización de
las NTIC para su recepción y entrega, independientemente de que sea realizada
por trabajadores de la misma o por personal subcontratado) 356 .
En cualquier caso, en nuestro estudio vamos a analizar las que consideramos
las cuestiones jurídicas centrales relacionadas con esta modalidad de teletrabajo,
350
En este mismo sentido, PEQUERA POCH, Miguel, Derecho y nuevas tecnologías, obra cit., p. 224.
351
OIT. Comisión Mundial sobre Dimensión Social de la Globalización, Por una globalización justa: crear oportunidades
para todos, Ginebra, 2004, p. 104.
352
LO FARO, Antonio, “Politiche comunitarie e diritto internazionale”, en GAETA, Lorenzo; PASCUCCI, Polo, Telelavoro
e diritto, G.Giappichelli Editore, Torino, 1998, pp. 216 a 227; SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo, Teletrabajo y
Globalización, obra cit., pp. 37 a 49.
353
Comunicación de la Comisión sobre “La dimensión social y del mercado de trabajo en la sociedad de la información.
Prioridad para las personas. Las próximas etapas”, COM (97) 390, de 17 de julio de 1997.
354
Libro Verde sobre «Cooperación para una nueva organización del trabajo», COM (97) 128, de 16 de abril de 1997.
355
SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo, Teletrabajo y globalización, obra cit., pp. 41 y 42. Sobre el teletrabajo en la
Unión Europea, vid. PÉREZ DE LOS COBOS ORIHUEL, Francisco; THIBAULT ARANDA, Javier, El teletrabajo en España.
Perspectiva jurídico laboral, obra cit., pp. 113 a 115; Comisión europea, eWork 2001. Informe de Situación de los Nuevos
Métodos de Trabajo en la Economía del Conocimiento, Bélgica, 2002.
356
SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo, “El derecho del trabajo frente al desafío de la transnacionalización del empleo:
teletrabajo, nuevas tecnologías y dumping social”, Revista Valenciana de Economía y Hacienda, núm. 13, 2005, p. 110.