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El contenido de la relación laboral en el teletrabajo
una regulación ad hoc que contemple la regulación y especialidades de la jornada
en el teletrabajo prestando un desarrollo reglamentario análogo al RD 1661/1995
y con las formalidades y garantías del art. 34.7 ET.
La consideración que tienen para la jurisprudencia comunitaria y la nacional 890
los tiempos de disponibilidad, es perfectamente trasladable a los supuestos de
teletrabajo donde se exija la localización en momentos en que el teletrabajador
no tenga trabajo efectivo que realizar. No obstante, todavía es problemático el
tratamiento que hay que dar a los tiempos de simple disponibilidad, cuestión
sobre la que no existe unanimidad. En concreto, la Comisión Europea niega la
condición de tiempo de trabajo, aunque con matices, al tiempo de disponibilidad,
mientras que el Parlamento Europeo, aunque con particularidades, mantiene otra
interpretación 891 . La Comisión Europea, en su intento de alcanzar el equilibrio entre
flexibilidad en el empleo y seguridad y salud de los trabajadores, plantea que los
períodos de tiempo latente o inactivo durante el tiempo de guardia, en los que no
se realiza un trabajo real y efectivo, no deben gozar del mismo nivel de protección
que los períodos realmente activos. Por lo tanto, mantiene que esos períodos de
tiempo de guardia latente o inactiva no deben ser considerados tiempo de trabajo
efectivo según la definición de la D. 2003/88/CE, salvo disposición en contrario
contemplada en la legislación nacional de cada país miembro o en la negociación
colectiva. El Parlamento Europeo, en su contra, mantiene que el período latente o
inactivo de guardia es tiempo de trabajo efectivo 892 .
El 10 de junio de 2008 los ministros de empleo de la UE acordaron la
propuesta de modificación de la Directiva del tiempo de trabajo, pero en segunda
vuelta el Parlamento Europeo se opuso a la propuesta del Consejo sobre la jornada
laboral 893 . Al no haber acuerdo entre el Consejo y el Parlamento, en marzo de
2010 la Comisión inició una fase de consulta a los interlocutores sociales sobre
la posibilidad de revisión de la Directiva. La Comisión todavía no ha formulado
890
La ultima doctrina judicial nacional coincidente con la doctrina jurisprudencial comunitaria, es la de la Sala 3ª del TS, de
16 de diciembre 2008 (Rec. 7/2007) e igualmente de la misma Sala y fecha el Rec. 4/2007. Esta última, discordante con la
de la Sala 4ª del TS de 18 septiembre 2001 (La Ley 8581/2001), partidaria de distinguir entre “tiempo de trabajo efectivo
y tiempo de presencia”. Y con aquellas otras que, a efectos de la calificación de horas extraordinarias, no computan ni los
supuestos de mera localización, ni tampoco las guardias médicas de presencia, SSTS de 21 de junio de 1982 (Ar. 4054);
de 19 de octubre de 1982 (Ar. 6205), de 14 de marzo de 1985 (Ar. 1339); de 16 de junio de 1988 (Ar. 5404); de 24 de
junio de 1992 (Rec. 2010/1991).
891
PÉREZ AMORÓS, Francisco, “Tiempo y trabajo. Algunas consideraciones sobre el trabajo nocturno y trabajadores
nocturnos”, obra cit., p. 114.
892
ENJUTO JEREÑO, Diego, “La modificación de la Directiva 2003/88/CE: problemática en torno a la cláusula “op-out”,
al período de referencia para el cómputo de la jornada ordinaria y al concepto de “tiempo de trabajo efectivo”, Iuslabor.
Universidad Pompeu Fabra, núm. 3, 2005, p. 5, http://www.opf.edu/iuslababor/032005/art01.htm.
893
Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 17 de diciembre de 2008, respecto a la Posición Común del
Consejo con vistas a la adopción de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva
2003/88/CE relativa a determinados aspectos de la ordenación del tiempo de trabajo [10597/2/2008-C6-0324/2008-
2004/0209(COD)]; P6-TA-PROV(2008)0615. La Enmienda 9 contempla que “Se considerará tiempo de trabajo la
totalidad del tiempo de guardia, incluido el período inactivo. Sin embargo, en virtud de convenios colectivos u otros
acuerdos entre los interlocutores sociales o mediante disposiciones legales o reglamentarias, los períodos inactivos del
tiempo de guardia podrán calcularse de manera específica para cumplir con la duración máxima del tiempo de trabajo
semanal a que se refiere el artículo 6, siempre que se cumplan los principios generales de protección de la salud y seguridad
de los trabajadores. El período inactivo del tiempo de guardia no se tendrá en cuenta para calcular los períodos de descanso
diario o semanal previstos en los artículos 3 y 5 respectivamente”.