Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

50106 / CAPÍTULO 320Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el MundoAl igual que lapobreza, el déficiteducativo seconcentra sobretodo en África yAsia Meridional.Se pueden observar perfiles regionales que llamanla atención. Al igual que la pobreza, el déficiteducativo se concentra sobre todo en África yAsia Meridional. En el África Subsahariana, sóloun grupo reducido de pequeños Estados poseeuna TBE igual o superior al 100%, acompañadade una TNE superior al 90%. En algunos paísesmás grandes se dan TBE inferiores al 100%junto con TNE inferiores al 70%, e incluso al50%. Los únicos países que también presentanTNE inferiores al 70% son algunos EstadosÁrabes y Pakistán. Solamente seis países–situados en su totalidad en África– poseen TNEinferiores al 50% en la enseñanza primaria.Sin embargo, cabe señalar que el análisis delos datos por país oculta la magnitud del déficiteducativo en algunos Estados del Asia Meridionaly Occidental. En efecto, pese a la existencia deTBE y TNE nacionales algo más elevadas,algunas regiones muy pobladas de esos Estadospresentan índices de escolarización inferioresa los de muchos países africanos.No obstante, la mayoría de los países del mundohan alcanzado TNE iguales o superiores a un70%. En la mayor parte de los países de Américadel Norte y Europa Occidental, América Latina yel Caribe, y Asia Oriental y el Pacífico, las TBErebasan el 100% y las TNE superan al mismotiempo el 90%. Sin embargo, la situación esproblemática en Europa Central y Oriental, yaque más de la mitad de los países de esta regiónposeen TBE inferiores al 100% y en algunos deellos las TNE oscilan entre un 70% y un 90%.Por insatisfactoria que sea la situación actual,no cabe duda de que se han realizado muchosprogresos en la escolarización tanto en elconjunto del decenio 1990-2001 como en suúltimo tercio (1998-2001), tal como puede verseen el Gráfico 3.10. En 2001, las TNE habíanprogresado en casi todos los países que habíancomenzado el decenio con índices inferiores al70%, lo cual indicaba que se había generado unacierta convergencia a nivel mundial. En efecto,en 1990 las TNE en la enseñanza primaria seescalonaban desde un 16% a un 100%, mientrasque en 2001 ese escalonamiento iba del 34% al100%. En veinte países, la TNE sobrepasó el 90%y varios países que todavía no habían alcanzadoen 2001 ese porcentaje realizaron, pese a todo,progresos espectaculares desde 1998, lograndoaumentos de más de diez puntos porcentuales(Burundi, Etiopía, Guinea, Lesotho, Marruecos,Mozambique y Santo Tomé y Príncipe).En cambio, la TNE disminuyó en más de dospuntos porcentuales entre 1990 y 2001 en unaquinta parte aproximadamente de los paísesque han suministrado datos. En muchos casos,se trata de países de Europa Central y Orientalo de Asia Central que contaban con TNE relativamenteelevadas a principios del decenio. En otroscasos, se trata de países en desarrollo, situadossobre todo en el África Subsahariana, que habíansido víctimas de largas crisis económicasdurante el decenio. En Nepal, la República deMoldova y Zambia, que ya tenían en 1990 TNEinferiores al 90%, la escolarización disminuyóen más de diez puntos porcentuales durante elperiodo 1990-2001.Entre 1998 y 2001 se registraron tendenciasanálogas, aunque de menor envergadura.Actualmente, los países del mundo estándivididos en dos grupos: el primero es másgrande y cuenta con TNE elevadas y estables;y el segundo, aunque sigue siendo relativamenteimportante, es más reducido y comprende lospaíses con TNE bajas. Solamente algunos paísesde este último grupo avanzan con rapidez paraintegrarse en el primero. Esto no cabe duda deque constituye un motivo de preocupación, juntocon el hecho de que sectores importantes de lapoblación de los países con TNE más elevadassiguen excluidos de la enseñanza primaria,especialmente los que viven en zonasmarginadas o pertenecen a comunidadesdesfavorecidas.Por definición, lograr la EPU supone que seconsiga la paridad entre los sexos en materiade escolarización. Cuando la escolarizaciónaumenta a partir de un nivel inicial bajo, se sueleproducir un desequilibrio entre los sexos porquela tasa de escolarización de los varones aumentaantes que la de las niñas. En el Gráfico 3.11 semuestra la evolución entre 1990 y 1998 y lasituación en 2001 del Índice de Paridad entrelos Sexos (IPS), que expresa la proporción entrela TBE de las niñas y la de los varones. Un IPSque oscila entre 0,97 y 1,03 se considera queindica la existencia de paridad entre los sexos.El Gráfico 3.11 sólo comprende los paísesdonde el IPS era inferior a 0,97 en 1998 o en 2001–o en ambos años– y reflejaba, por lo tanto,una disparidad en favor de los varones. En 2001,había 71 países en esta categoría, lo cualrepresentaba el 40% de aquellos sobre losque se disponía de datos.