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Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

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5038 / CAPÍTULO 102<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación <strong>para</strong> Todos en <strong>el</strong> MundoRecuadro 1.9. La <strong>calidad</strong> enlos enfoques autóctonosPoniendo en t<strong>el</strong>a <strong>de</strong> juicio <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>as predominantes <strong>de</strong> los países<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dos en materia <strong>de</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación, losenfoques autóctonos proc<strong>la</strong>man <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> pertinencia<strong>de</strong> <strong>la</strong> educación con respecto a <strong>la</strong>s circunstancias socioculturalesd<strong>el</strong> país y d<strong>el</strong> educando.Esos enfoques se fundamentan en los siguientes principios:Los enfoques predominantes importados <strong>de</strong> Europa no sonnecesariamente pertinentes en situaciones sociales yeconómicas muy distintas.Garantizar <strong>la</strong> pertinencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación supone que <strong>el</strong>contenido d<strong>el</strong> p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> estudios, los mé<strong>todos</strong> pedagógicos y<strong>la</strong>s evaluaciones se <strong>el</strong>aboren en <strong>el</strong> p<strong>la</strong>no local.Todos los educandos disponen <strong>de</strong> valiosas fuentes <strong>de</strong>conocimientos previos, acumu<strong>la</strong>dos a través <strong>de</strong> experienciasdiversas, que los instructores <strong>de</strong>ben aprovechar y cultivar.Los educandos <strong>de</strong>ben intervenir en <strong>la</strong> concepción <strong>de</strong> su propiop<strong>la</strong>n <strong>de</strong> estudios.El aprendizaje <strong>de</strong>be trascen<strong>de</strong>r los límites d<strong>el</strong> au<strong>la</strong> y <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>amediante activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aprendizaje no formal y a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong>toda <strong>la</strong> vida.Recuadro 1.10. La <strong>calidad</strong> en losenfoques <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación <strong>de</strong> adultosEn los enfoques tradicionales <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación <strong>de</strong> los adultos, <strong>la</strong>experiencia y <strong>la</strong> reflexión crítica en <strong>el</strong> aprendizaje constituyenun aspecto importante <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>calidad</strong>. Los teóricos radicalesconsi<strong>de</strong>ran que los educandos ya han adquirido una posiciónsocial y tienen <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> aprovechar su experiencia yaprendizaje como base <strong>para</strong> <strong>la</strong> acción social y <strong>el</strong> cambio social.25. Knowles (1980) menciona <strong>la</strong> experiencia como uno <strong>de</strong> los cinco principios <strong>de</strong> <strong>la</strong> teoríar<strong>el</strong>ativa al aprendizaje <strong>de</strong> los adultos, en <strong>la</strong> que <strong>la</strong> reflexión individual es un <strong>el</strong>ementoc<strong>la</strong>ve d<strong>el</strong> proceso educativo. El ciclo <strong>de</strong> aprendizaje <strong>de</strong>finido por Kolb (1984) toma también<strong>la</strong> “experiencia concreta” como punto <strong>de</strong> partida d<strong>el</strong> aprendizaje, basado en <strong>la</strong> reflexión.26. Para una perspectiva general sobre los <strong>para</strong>digmas d<strong>el</strong> aprendizaje <strong>de</strong> los adultos,véase IUE (2004).27. En su obra más influyente, Pedagogía d<strong>el</strong> Oprimido, Freire calificó <strong>de</strong> “educaciónbancaria” <strong>la</strong> que se impartía a los pobres y señaló que era <strong>de</strong> <strong>calidad</strong> inferior y no atendíaa <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los educandos. Sostuvo que <strong>la</strong>s prácticas educativas que excluyen<strong>la</strong>s interpretaciones distintas <strong>de</strong> una <strong>de</strong>terminada realidad fortalecen <strong>el</strong> po<strong>de</strong>r d<strong>el</strong> docentey fomentan <strong>el</strong> análisis acrítico entre los alumnos. Freire consi<strong>de</strong>raba que <strong>la</strong> intervenciónd<strong>el</strong> alumno y su conocimientos anteriores son <strong>el</strong>ementos esenciales d<strong>el</strong> proceso <strong>de</strong>aprendizaje, y sostenía que <strong>el</strong> educando <strong>de</strong>bía “asumir su plena responsabilidad comoprotagonista poseedor <strong>de</strong> conocimientos y no como receptor d<strong>el</strong> discurso d<strong>el</strong> docente”(Freire, 1990). Esta perspectiva militante l<strong>la</strong>mó <strong>la</strong> atención sobre <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> efectuarreformas y cambios políticos más profundos <strong>para</strong> mejorar <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación. Entr<strong>el</strong>os enfoques más recientes figuran los <strong>de</strong> Usher y Edwards (1994), que aplican perspectivaspostestructurales y posmo<strong>de</strong>rnas a <strong>la</strong> educación y <strong>el</strong> aprendizaje <strong>de</strong> los adultos, y <strong>el</strong> <strong>de</strong>Fenwick (2001), que se inspira en <strong>el</strong> aprendizaje experiencial <strong>de</strong> manera innovadora.(véase <strong>el</strong> Recuadro 1.10). Algunos escritores,vincu<strong>la</strong>dos al humanismo y <strong>el</strong> constructivismo,hacen hincapié en <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> los adultoscomo recurso pedagógico esencial. 25 Otrosconsi<strong>de</strong>ran que <strong>la</strong> educación <strong>de</strong> los adultos esun <strong>el</strong>emento c<strong>la</strong>ve <strong>de</strong> <strong>la</strong> transformación sociocultural,política e histórica. 26 Es bien sabido queeste último punto <strong>de</strong> vista está asociado sobretodo a los programas <strong>de</strong> alfabetización y a <strong>la</strong> obrad<strong>el</strong> teórico radical Paulo Freire, que ve en <strong>la</strong>educación un mecanismo <strong>de</strong>cisivo <strong>para</strong> <strong>de</strong>spertar<strong>la</strong> conciencia política. 27 En su obra exhorta a loseducadores <strong>de</strong> adultos no sólo a incitar a loseducandos al diálogo <strong>para</strong> explicitar <strong>la</strong>s experienciasopresivas, sino también a ayudarlesmediante <strong>el</strong> “p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong> problemas” y<strong>la</strong> “concienciación” a que se percaten d<strong>el</strong> grado<strong>de</strong> influencia que <strong>la</strong>s fuerzas sociales represivashan ejercido sobre <strong>el</strong>los mismos.Marco <strong>para</strong> <strong>la</strong> comprensión,seguimiento y mejora d<strong>el</strong>a <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> educaciónTeniendo en cuenta <strong>la</strong>s distintas maneras en qu<strong>el</strong>as diferentes corrientes examinadas anteriormenteentien<strong>de</strong>n e interpretan <strong>la</strong> noción <strong>de</strong> <strong>calidad</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> educación, <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> y <strong>la</strong><strong>el</strong>aboración <strong>de</strong> mé<strong>todos</strong> <strong>para</strong> su seguimiento ymejora exigen un diálogo encaminado a lograr:un amplio consenso respecto <strong>de</strong> los fines yobjetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación;un marco <strong>para</strong> <strong>el</strong> análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> quepermita especificar sus diferentes dimensiones;un método <strong>de</strong> medición que permita<strong>de</strong>terminar y evaluar <strong>la</strong>s variables importantes; yun marco <strong>para</strong> <strong>la</strong> mejora que abarque <strong>todos</strong>los <strong>el</strong>ementos inter<strong>de</strong>pendientes d<strong>el</strong> sistema <strong>de</strong>educación y permita <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> cambio y reforma.Como se ha indicado en <strong>la</strong>s anteriores seccionesd<strong>el</strong> presente capítulo, <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo cognitivo y <strong>la</strong>acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> valores, actitu<strong>de</strong>s y competenciasparticu<strong>la</strong>res son objetivos importantes d<strong>el</strong>os sistemas educativos en <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>ssocieda<strong>de</strong>s. Su contenido pue<strong>de</strong> variar, pero suestructura general es simi<strong>la</strong>r en todo <strong>el</strong> mundo.De <strong>el</strong>lo podría <strong>de</strong>ducirse que, en cierto modo,<strong>el</strong> <strong>el</strong>emento c<strong>la</strong>ve <strong>para</strong> mejorar <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>

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