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Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

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ENTENDER QUÉ ES LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN / 41estrechamente vincu<strong>la</strong>dos a esta dimensión, losprocesos efectivos <strong>de</strong> enseñanza y aprendizaje–tal como se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n en <strong>el</strong> au<strong>la</strong>– compren<strong>de</strong>n<strong>el</strong> tiempo que los alumnos <strong>de</strong>dican al aprendizaje,los mé<strong>todos</strong> <strong>de</strong> evaluación empleados <strong>para</strong><strong>el</strong> seguimiento <strong>de</strong> sus progresos, los estilos <strong>de</strong>enseñanza, <strong>la</strong> lengua <strong>de</strong> instrucción y <strong>la</strong>sestrategias <strong>de</strong> organización <strong>de</strong> <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se.ResultadosLos resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación <strong>de</strong>ben evaluarseen r<strong>el</strong>ación con los objetivos fijados. El mediomás fácil <strong>de</strong> expresar los resultados consiste enevaluar <strong>el</strong> aprovechamiento esco<strong>la</strong>r (a veces, enforma <strong>de</strong> puntuaciones obtenidas en tests, peromás frecuente y comúnmente en forma <strong>de</strong>resultados <strong>de</strong> exámenes), aunque también sehan i<strong>de</strong>ado mé<strong>todos</strong> <strong>para</strong> evaluar <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollocreativo y emocional, así como los cambios queafectan a los valores, actitu<strong>de</strong>s y comportamientos.Asimismo, pue<strong>de</strong>n utilizarse otrasmedidas <strong>de</strong> aproximación d<strong>el</strong> aprovechamientoesco<strong>la</strong>r <strong>de</strong> los educandos y <strong>de</strong> los beneficiossociales y económicos más generales <strong>de</strong> <strong>la</strong>educación, por ejemplo, <strong>el</strong> éxito en <strong>el</strong> mercadod<strong>el</strong> trabajo. Es útil distinguir entre <strong>la</strong> mediciónd<strong>el</strong> aprovechamiento esco<strong>la</strong>r y <strong>la</strong>s <strong>de</strong>másmediciones <strong>de</strong> resultados, que pue<strong>de</strong>n incluirlos beneficios generales <strong>para</strong> <strong>la</strong> sociedad.Utilización d<strong>el</strong> marcoEste marco <strong>de</strong> cinco dimensiones constituye unmedio <strong>para</strong> organizar y enten<strong>de</strong>r <strong>la</strong>s diferentesvariables <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación. Esexhaustivo porque consi<strong>de</strong>ra que <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>educación engloba <strong>el</strong> acceso a ésta, los procesos<strong>de</strong> enseñanza y aprendizaje y los resultados,según modalida<strong>de</strong>s que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n a <strong>la</strong> vez d<strong>el</strong>contexto y <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversidad y <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> los aportesdisponibles. Hay que tener presente que <strong>el</strong>acuerdo sobre los fines y objetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> educaciónserá <strong>el</strong> marco <strong>para</strong> todo <strong>de</strong>bate r<strong>el</strong>ativo a <strong>la</strong><strong>calidad</strong> y que ese acuerdo compren<strong>de</strong> aspectosmorales, políticos y epistemológicos que su<strong>el</strong>enser invisibles o pasarse por alto.Aunque este marco dista <strong>de</strong> ser <strong>el</strong> únicodisponible o posible, ofrece una estructuraglobal que pue<strong>de</strong> utilizarse con <strong>la</strong> doblefinalidad <strong>de</strong> efectuar <strong>el</strong> seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación y analizar <strong>la</strong>s políticas<strong>el</strong>egidas <strong>para</strong> mejorar<strong>la</strong>. En los Capítulos 2 y 3d<strong>el</strong> presente informe, los factores <strong>de</strong>terminantes<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación se analizanen función d<strong>el</strong> grado en que <strong>la</strong>s variablesr<strong>el</strong>ativas a sus diferentes dimensiones permitenmejorar los resultados d<strong>el</strong> aprendizaje (medidosprincipalmente en términos <strong>de</strong> adquisicionescognitivas). En <strong>el</strong> Capítulo 4, <strong>el</strong> marco se adaptay modifica <strong>para</strong> facilitar un examen más holístico<strong>de</strong> <strong>la</strong>s estrategias <strong>de</strong>stinadas a mejorar <strong>la</strong><strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación. A<strong>de</strong>más, hace hincapiéen <strong>la</strong> dimensión esencial <strong>de</strong> <strong>la</strong> enseñanza y <strong>el</strong>aprendizaje d<strong>el</strong> Gráfico 1.1, que hace d<strong>el</strong>educando <strong>el</strong> centro d<strong>el</strong> proceso educativo.Estructura d<strong>el</strong> informeLa finalidad principal d<strong>el</strong> <strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Seguimiento<strong>de</strong> <strong>la</strong> EPT en <strong>el</strong> Mundo es examinar <strong>la</strong> evolución<strong>de</strong> <strong>la</strong> educación en <strong>el</strong> mundo a <strong>la</strong> luz <strong>de</strong> losobjetivos <strong>de</strong> Dakar. Al igual que en sus edicionesanteriores, <strong>el</strong> <strong>Informe</strong> presta una atenciónconsi<strong>de</strong>rable –en particu<strong>la</strong>r en <strong>el</strong> Capítulo 3–al análisis <strong>de</strong> los progresos realizados hacia <strong>la</strong>consecución <strong>de</strong> esos objetivos, sobre todo <strong>de</strong>s<strong>de</strong>un punto <strong>de</strong> vista cuantitativo. Al <strong>el</strong>egir <strong>la</strong> <strong>calidad</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> educación como tema principal, centrandoasí <strong>la</strong> atención en los progresos y perspectivas<strong>de</strong> consecución d<strong>el</strong> sexto objetivo <strong>de</strong> Dakar, <strong>el</strong><strong>Informe</strong> ha ilustrado ya en <strong>el</strong> presente Capítulo 1<strong>la</strong> importancia que <strong>para</strong> <strong>la</strong> EPT reviste <strong>la</strong> <strong>calidad</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> educación y ha abordado <strong>la</strong> cuestión <strong>de</strong> losmedios necesarios <strong>para</strong> <strong>de</strong>finir<strong>la</strong> y efectuar suseguimiento. En <strong>la</strong>s páginas sucesivas, <strong>el</strong><strong>Informe</strong> tratará <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar los factores quetienen una inci<strong>de</strong>ncia particu<strong>la</strong>r en <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> d<strong>el</strong>a educación (Capítulo 2), <strong>la</strong>s estrategias quepue<strong>de</strong>n adoptarse <strong>para</strong> mejorar<strong>la</strong>, en particu<strong>la</strong>ren los países en <strong>de</strong>sarrollo 28 (Capítulo 4) y cómo<strong>la</strong> comunidad internacional está cumpliendo loscompromisos que ha contraído con <strong>la</strong> EPT(Capítulo 5).Hay que tenerpresente que <strong>el</strong>acuerdo sobre losfines y objetivos d<strong>el</strong>a educacióncompren<strong>de</strong> aspectosmorales, políticos yepistemológicos quesu<strong>el</strong>en ser invisibleso pasarse por alto.28. En <strong>el</strong> presente <strong>Informe</strong>,<strong>el</strong> término “países” significapor reg<strong>la</strong> general “paísesy territorios”.

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