Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

ENTENDER QUÉ ES LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN / 33Recuadro 1.4. Los objetivos de la educación, según el párrafo 1del Artículo 29 de la Convención sobre los Derechos del NiñoLos Estados Partes convienen en que la educación del niño deberá estar encaminada a:a) Desarrollar lapersonalidad, lasaptitudes y lacapacidad mental yfísica del niño hastael máximo de susposibilidades;b) Inculcar al niñoel respeto de losderechos humanosy las libertadesfundamentales y delos principios consagradosen la Carta delas Naciones Unidas;c) Inculcar al niño elrespeto de sus padres,de su propia identidadcultural, de su idioma ysus valores, de los valoresnacionales del país en quevive, del país de que seaoriginario y de las civilizacionesdistintas de la suya;d) Preparar al niño paraasumir una vida responsableen una sociedad libre, conespíritu de comprensión, paz,tolerancia, igualdad de lossexos y amistad entre todoslos pueblos, grupos étnicos,nacionales y religiosos ypersonas de origen indígena;e) Inculcar al niñoel respeto delmedio ambientenatural.esos principios no sólo orientan e informanlos contenidos y procesos educativos, sino queademás representan objetivos sociales másgenerales a los que la educación debe contribuir.De todos esos principios, el de los derechos esel más importante. Si bien se ha señalado antesque la mayor parte de los instrumentos jurídicosinternacionales sobre los derechos humanosse centran en el acceso a la educación y hacenescasa mención de su calidad, la Convenciónsobre los Derechos del Niño es una excepciónnotable. En efecto, figuran en ella compromisosfirmes y detallados con los objetivos de laeducación que, a su vez, tienen una incidenciaen el contenido y la calidad de ésta. En elRecuadro 1.4 se resumen las disposicionespertinentes de la Convención.El objetivo principal de esta Convención es eldesarrollo educativo del individuo. En ella seindica que la educación debe permitir al niñoque desarrolle plenamente sus capacidadescognitivas, emocionales y creativas. El educandose sitúa en el centro de la experiencia educativa,en un contexto caracterizado también por elrespeto de los demás y del medio ambiente.promuevan –o por lo menos no mermen oconculquen– sus derechos. Según lo dispuestoen la Convención, los castigos corporales constituyenuna violación flagrante de esos derechos.Algunos aspectos de este enfoque de laeducación “basado en los derechos” sonmanifiestos en la postura adoptada por elUNICEF (véase el Recuadro 1.5).Otros instrumentos jurídicos internacionales,por ejemplo el Pacto Internacional de DerechosCiviles y Políticos y el Pacto Internacional deDerechos Económicos, Sociales y Culturales,abordan el principio de equidad subrayandola responsabilidad de los gobiernos, que debenvelar por que todos los niños tengan accesoa una educación de calidad aceptable. Brasil,Costa Rica y Filipinas proporcionan tres ejemplosde países donde existen disposiciones constitucionalesque garantizan la asignación de unporcentaje del presupuesto nacional a laeducación, de conformidad con el Pacto Internacionalde Derechos Económicos, Sociales yRecuadro 1.5. El enfoque de la calidadadoptado por el UNICEFLa educacióndebe permitir alniño que desarrolleplenamente suscapacidadescognitivas,emocionalesy creativas.La Convención tiene importantes consecuenciastanto para el contenido como para el proceso dela educación. Parte de la base de que la experienciade aprendizaje debe constituir no sólo unmedio, sino también una finalidad en sí, ya queposee un valor intrínseco. Propone un enfoquede la enseñanza –y de la elaboración de librosde texto y materiales pedagógicos– que consagrala idea de una educación que debe centrarse enel niño y utilizar métodos pedagógicos queEl UNICEF hace especial hincapié en lo que podríamos denominar lasdimensiones deseables de la calidad, tal como se han definido en el Marco deAcción de Dakar. En su documento Defining Quality in Education se definencinco dimensiones de la calidad (educandos, entornos, contenidos, procesos yresultados) basadas en “los derechos del niño como persona y el derecho detodos los niños a la supervivencia, la protección, el desarrollo y la participación”(UNICEF, 2000). Al igual que los aspectos de la calidad de la educacióndefinidos por la UNESCO (Pigozzi, 2004), los reconocidos por el UNICEF seinspiran en las ideas básicas de la Convención sobre los Derechos del Niño.