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Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

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005156 / CAPÍTULO 32<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación <strong>para</strong> Todos en <strong>el</strong> Mundo19. Para una explicaciónsobre <strong>la</strong> evolución <strong>de</strong> <strong>la</strong> tasa<strong>de</strong> supervivencia en Ghana,véase <strong>la</strong> nota número 9 en<strong>la</strong> pág. 112.Cuadro 3.11: Distribución <strong>de</strong> los países en función <strong>de</strong> <strong>la</strong> evolución entre 1998 y 2001<strong>de</strong> <strong>la</strong> distancia que les se<strong>para</strong>, por término medio, <strong>de</strong> <strong>la</strong> consecución <strong>de</strong> los objetivos<strong>de</strong> <strong>la</strong> EPT (2000)Objetivos alcanzados [IDE: 0,98-1,00] 1 1 2Cerca <strong>de</strong> los objetivos [IDE: 0,95-0,97] 6 5 11En posición intermedia [IDE: 0,80-0,94] 26 8 34Lejos <strong>de</strong> los objetivos [IDE: inferior a 0,80] 21 6 27Total 54 20 74Fuente: Apéndice, Cuadro 3.distan mucho <strong>de</strong> alcanzar los objetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPT,ya que <strong>el</strong> valor <strong>de</strong> su IDE es inferior a 0,80.Treinta y dos <strong>de</strong> esos países –o sea, más d<strong>el</strong> 60%<strong>de</strong> este grupo– se hal<strong>la</strong>n en <strong>el</strong> África Subsahariana.Figuran también en este grupo tres paísesque participan en <strong>la</strong> iniciativa <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNESCOr<strong>el</strong>ativa al Grupo E-9 <strong>de</strong> países muy pob<strong>la</strong>dos:Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh, India y Pakistán. En <strong>el</strong> Cuadro 1 d<strong>el</strong>Apéndice se pue<strong>de</strong> observar que <strong>la</strong> mayoría d<strong>el</strong>os 35 países se caracterizan por resultadosinsuficientes en <strong>todos</strong> los ámbitos cubiertos porlos objetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPT. La esco<strong>la</strong>rización enprimaria es baja, <strong>la</strong>s disparida<strong>de</strong>s entre los sexosson acusadas, <strong>el</strong> analfabetismo está muyextendido y <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación esmediocre, lo cual hace que <strong>la</strong>s tasas <strong>de</strong><strong>de</strong>serción esco<strong>la</strong>r sean muy altas y que muchosalumnos no lleguen nunca a cursar <strong>el</strong> 5º grado<strong>de</strong> primaria. Los países <strong>de</strong> este grupo con un IDEmás bajo se ven enfrentados a múltiplesproblemas que <strong>de</strong>berán afrontar simultáneamente<strong>para</strong> conseguir que <strong>la</strong> EPT sea unarealidad (Recuadro 3.12).Progresos realizados hacia<strong>la</strong> consecución <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPT entre1998 y 2001El valor d<strong>el</strong> IDE <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> sus<strong>el</strong>ementos constitutivos y su evolución se pue<strong>de</strong>explicar por los progresos o los retrocesos <strong>de</strong> losSe acercan a losobjetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPTEl IDE ha progresadoSe alejan <strong>de</strong> losobjetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPTEl IDE ha retrocedidoTotalpaíses hacia <strong>la</strong> consecución <strong>de</strong> los cuatroobjetivos. ¿Cómo avanzan los países hacia <strong>la</strong> EPT<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>el</strong> Foro <strong>de</strong> Dakar? ¿Prestan <strong>la</strong> mismaatención a <strong>todos</strong> los objetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPT, tal comorecomienda <strong>el</strong> Marco <strong>de</strong> Acción <strong>de</strong> Dakar?Sólo se pue<strong>de</strong>n analizar <strong>la</strong>s ten<strong>de</strong>ncias d<strong>el</strong> IDEen los 74 países sobre los que se dispone <strong>de</strong>datos r<strong>el</strong>ativos a los cuatro <strong>el</strong>ementos constitutivosd<strong>el</strong> índice <strong>para</strong> los años 1998 y 2001. En <strong>el</strong>Cuadro 3.11 se muestra c<strong>la</strong>ramente <strong>la</strong> existencia<strong>de</strong> un movimiento general hacia <strong>la</strong> realización d<strong>el</strong>a EPT. En 54 <strong>de</strong> esos países –o sea, en <strong>el</strong> 75%aproximadamente <strong>de</strong> <strong>la</strong> muestra– <strong>el</strong> IDE haprogresado. Los progresos han sido r<strong>el</strong>ativamentemás notorios en los países don<strong>de</strong> <strong>el</strong> IDEera bajo, o en países que se hal<strong>la</strong>ban lejos <strong>de</strong> <strong>la</strong>EPT, por ejemplo Comoras, Liberia, Mozambique,Togo y Yemen, que registraron una progresiónd<strong>el</strong> 15% o más entre 1998 y 2001 (Gráfico 3.43).Sin embargo, en los veinte países restantes<strong>el</strong> IDE retrocedió en <strong>el</strong> periodo consi<strong>de</strong>rado.En <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los casos ese retroceso fuepoco pronunciado, pero en Sudáfrica, Ghana yBurundi don<strong>de</strong> <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> supervivencia en5º grado <strong>de</strong> primaria constituye un punto especialmentedébil, <strong>el</strong> valor d<strong>el</strong> índice bajó entreun 3% y un 7%. 19No se ha registrado una modificación sensibleen <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sificación d<strong>el</strong> conjunto <strong>de</strong> los países porlo que respecta al IDE, y <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los paísessituados en <strong>la</strong>s categorías superior, intermediae inferior no han cambiado <strong>de</strong> categoría.Venezu<strong>el</strong>a, Namibia y Togo han ganado cincopuestos, lo cual <strong>de</strong>muestra que incluso lospaíses pobres pue<strong>de</strong>n avanzar rápidamentehacia <strong>la</strong> consecución <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPT. So<strong>la</strong>menteGhana, Sudáfrica, Mongolia, Azerbaiyán y Georgiaperdieron más <strong>de</strong> cinco puestos. En general, <strong>la</strong>amplitud <strong>de</strong> <strong>la</strong> evolución d<strong>el</strong> IDE en este periodofue r<strong>el</strong>ativamente reducida: <strong>el</strong> índice <strong>de</strong> conjunto–no pon<strong>de</strong>rado– progresó un 2,2% y <strong>el</strong> promedio<strong>de</strong> <strong>la</strong> evolución por país –positiva o negativa– fue<strong>de</strong> un 2,8%. En <strong>de</strong>terminados casos, algunos

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