EducaciÃ³n para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

More documents

Recommendations

Info

050236 / CAPÍTULO 52Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el MundoCuadro 5.15: Uganda: indicadores iniciales del Plan de Inversión Estratégica para la Educación (ESIP)relativos a la calidad (2000/2001-2003/2004)IndicadorPorcentaje de docentes de primaria que poseen la formaciónacadémica exigida (7º grado de primaria, como mínimo)TotalHombresMujeresPorcentaje de docentes de primaria con una certificaciónprofesional conforme a las normas nacionales(certificado de enseñanza de Nivel III, como mínimo)TotalHombresMujeresProporción alumnos/docente:PrimariaSecundariaPorcentaje de alumnos que han llegado como mínimo al 3 er gradode primaria y dominan un conjunto de competencias básicas,definidas a nivel nacional, en:Lectura y escrituraAritméticaCienciasEstudios SocialesPorcentaje de alumnos que han llegado como mínimo al 6º gradode primaria y dominan un conjunto de competencias básicas,definidas a nivel nacional, en:Lectura y escrituraAritméticaCienciasEstudios SocialesPorcentaje de escuelas que cumplen con las normas mínimasde calidadFuentes delos datosEMIS 1EMIS 1EMIS 1NAPE 2 /UNEB 3NAPE 2 /UNEB 3InspecciónSituación2000/01Situación2001/0298 98 98 9798 98 98 9898 98 98 9775 75 74 7573 73 73 7378 78 77 7755:1 58:1 55:1 52:117:1 20:1 18:1 18:118 ...39 ...... 85 20... 96 39... ...... ...13 1742 32Notas:1. Sistema de Gestión e Información para la Educación (Sistema de Administración e Información para la Educación – EMIS)2. Evaluación Nacional de los Progresos en la Educación (Evaluación Nacional de los Progresos en la Educación – NAPE)3. Oficina Nacional de Exámenes (Oficina Nacional de Exámenes – UNEB)Fuente: Ministerio de Educación y Deporte de Uganda (2003a).Situación2002/03Situación2003/0466 66 – –la proporción de alumnos por docente, por lo quese contrató a un sinnúmero de profesores nocalificados. Al mejorarse la formación, asignacióny administración de los docentes y reducirseel ritmo de aumento de la escolarización, laproporción de alumnos por docente pasó a losniveles actuales.Como indica el Cuadro 5.15, Uganda consideramuy importante la calidad de la enseñanza(proporción de alumnos por docente y calificacióny formación del profesorado), el rendimientode los alumnos (dominio de los contenidos clave:lectura, escritura y aritmética, en particular, enlos grados 3° y 6°) y el perfil de la escuela(parámetros mínimos de calidad definidos por elministerio). Además de controlar cada año a nivelnacional los avances con respecto a los indicadoresclave, el gobierno –en colaboración conorganismos de financiación– realiza revisionessemestrales para fijar objetivos de evaluación.Por ejemplo, en la décima revisión del sector deeducación efectuada en noviembre de 2003 sefijaron objetivos a nivel de distrito relativos alnúmero de alumnos por docente, por aula y pormanual básico (Ministerio de Educación yDeporte de Uganda, 2003b).
CUMPLIR NUESTROS COMPROMISOS INTERNACIONALES / 237Etiopía ha adoptado un enfoque similar. En suPrograma de Desarrollo del Sector de laEducación (ESDP) I y II determinó cinco categoríasprincipales de indicadores de rendimiento:presupuesto y gastos, acceso, calidad, eficacia yequidad. De los seis indicadores de calidad, tresse refieren a la calificación de los docentes adistintos niveles, dos al número de alumnos pormanual y uno a la evaluación del aprendizaje enel grado 4 (Etiopía, 2003). No se pretende aquítratar de saber si Uganda o Etiopía estánavanzando en la mejora de la calidad de laeducación. Lo que se pretende es mostrar quesus ejemplos y el de Mozambique son representativosdel número cada vez mayor de casos enque algunos organismos de financiación utilizanlos indicadores clave del gobierno como basepara evaluar los avances, en vez de los objetivosespecíficos establecidos de sus actividades oprogramas. Ese enfoque no concuerda todavíacon la concepción o los reglamentos y procedimientosde supervisión y evaluación de la ayudade todos los organismos, pero es coherentetanto con los trabajos del CAD de la OCDE sobrela armonización y la convergencia, como conla noción de asociación que sirve de base ala evaluación conjunta.Uganda y Etiopía están relativamente avanzadaspor lo que respecta a lograr un acuerdo sobreun conjunto de indicadores clave que puedensuscribir todos los principales interlocutoresdel Programa de inversiones y los Programasde fomento. En un reciente estudio sobre Bolivia,Etiopía, Namibia, Pakistán y Túnez se señala queel acuerdo sobre indicadores clave “tropieza condificultades, sobre todo porque las definicionesy conceptos subyacentes varían considerablementede un país a otro” (Span Consultants,2003, pág. 8). El estudio concluye señalando quela aceptación o utilización de un conjunto comúnde indicadores depende de que:sean adecuadas la disponibilidad y calidadde los datos, tanto en el sector de educacióncomo en otros sectores;se puedan superar los factores que incitana las instituciones educativas a desfigurarlos datos; yexista a todos los niveles del sistemasuficiente capacidad de acopio y análisisde datos.Aumento de capacidadAsí como hay un consenso cada vez mayorsobre la necesidad de una visión de la calidada nivel de todo el de sistema, hay también unacuerdo cada vez más generalizado sobre lanecesidad de un enfoque más estratégico paraaumentar las capacidades. La idea que se estáabriendo paso es que el aumento de capacidadse debería integrar en el desarrollo del sistemay no concebirse como actividades aisladasde formación a corto plazo, asociadas aproyectos específicos.Un reciente estudio considera el desarrollo decapacidades como una cuestión que no se limitaa quienes trabajan en las instituciones yprogramas de educación (Buchert, 2002). Losfuncionarios y el personal de los organismos definanciación deberán ampliar sus competenciassi se quieren combinar eficazmente los recursosnacionales con la ayuda y lograr los objetivos dela educación. Esto es de por sí todo un programade desarrollo humano.La experiencia de los distintos países a esterespecto es muy diversa. En el Plan decenalde Burkina Faso para el fomento de la educaciónbásica figuran disposiciones sobre el fortalecimientode las capacidades en materia deadministración y evaluación, pero en la prácticaprevalece la asistencia técnica externa. Variosaltos funcionarios de Mozambique recibieronformación en el Instituto Internacional dePlaneamiento de la Educación cuando se inicióel Plan estratégico, aunque aparentemente lasnecesidades en materia de fortalecimiento de lascapacidades sólo se definieron cuando empezóa avanzar el enfoque sectorial. En Ghana, amediados de los años 90, era muy desigual entrelos funcionarios del Ministerio de Educación lacomprensión del Programa de educación básicaobligatoria y gratuita para todos. Esto se debió enparte a la deficiente difusión de la información ya la dispersión de las funciones de planificaciónen el Ministerio.Examinando un subsector específico, un estudiosobre la formación de docentes en varios países(Lewin y Stuart, 2003) concluye que la asistenciaexterna solía ser la única fuente de nuevas ideasy prácticas para profesores y administradoresde las instituciones de formación de docentes.Lograr los objetivos nacionales es muy difícil ano ser que el fortalecimiento de las capacidadesEn un número cadavez mayor de casoslos organismos definanciación utilizanlos indicadores clavedel gobierno comobase para evaluarlos avances.
Page 1 and 2:
Informe de Seguimientode la EPT en
Page 3 and 4:
Educación para TodosEL IMPERATIVOD
Page 5 and 6:
PrefacioTratar de lograr la Educaci
Page 7 and 8:
AgradecimientosEl equipo que prepar
Page 9 and 10:
ÍndiceMensajes principales . . . .
Page 13 and 14:
2.6: Distribución porcentual del e
Page 15 and 16:
3.10: Relación entre las competenc
Page 17 and 18:
Informe de Seguimiento de la Educac
Page 19 and 20:
calidad para todosUn mejor aprendiz
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
RESUMEN DEL INFORME / 23Por último
Page 25 and 26:
RESUMEN DEL INFORME / 25debido tiem
Page 27 and 28:
RESUMEN DEL INFORME / 27Datos exact
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
ENTENDER QUÉ ES LA CALIDAD DE LA E
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSE
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
EVALUACIÓN DE LOS PROGRESOS HACIA
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
POLÍTICAS PARA MEJORAR LA CALIDAD
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186: POLÍTICAS PARA MEJORAR LA CALIDAD
Page 209 and 210: Informe de Seguimiento de la Educac
Page 211 and 212: CUMPLIR NUESTROS COMPROMISOS INTERN
Page 235: CUMPLIR NUESTROS COMPROMISOS INTERN
Page 251 and 252: HACIA LA EDUCACIÓN PARA TODOS: EL
Page 263 and 264: 005264 / ANEXO2Informe de Seguimien
Page 273 and 274: 005274 / ANEXO2Cuadro A1: El Índic
Page 275 and 276: 50276 / ANEXO02Cuadro A2: Clasifica
Page 277 and 278: 2005278 / ANEXOInforme de Seguimien
Page 283 and 284: 50284 / ANEXO02Años de referencia
Page 285 and 286: 2 0 0Informe de Seguimiento de la E
Page 287 and 288:
5002288 / ANEXOCuadro 1 (continuaci
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 293 and 294:
0502294 / ANEXOCuadro 2Alfabetizaci
Page 295 and 296:
50296 / ANEXO02Informe de Seguimien
Page 297 and 298:
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
5002302 / ANEXOCuadro 3Atención y
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
52 0 0Informe de Seguimiento de la
Page 309 and 310:
5002310 / ANEXOCuadro 4Acceso a la
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
0025318 / ANEXOCuadro 5Participaci
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
5002326 / ANEXOCuadro 6Eficacia int
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
0334 / ANEXO025Cuadro 7. Eficacia i
Page 335 and 336:
50336 / ANEXO02Cuadro 7 (continuaci
Page 337 and 338:
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
050342 / ANEXO2Cuadro 8. Participac
Page 343 and 344:
2 0 0Informe de Seguimiento de la E
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
52 0 0Informe de Seguimiento de la
Page 349 and 350:
0052350 / ANEXOCuadro 9Matriculaci
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Page 355 and 356:
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
0025366 / ANEXOCuadro 11. Enseñanz
Page 367 and 368:
50368 / ANEXO02Cuadro 11 (continuac
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
Page 373 and 374:
Page 375 and 376:
Page 377 and 378:
378 / ANEXO0502Cuadro 13APersonal d
Page 379 and 380:
Page 381 and 382:
Page 383 and 384:
Page 385 and 386:
0025386 / ANEXOCuadro 13BPersonal d
Page 387 and 388:
50388 / ANEXO02Cuadro 13B (continua
Page 389 and 390:
Page 391 and 392:
Page 393 and 394:
0025394 / ANEXOCuadro 14. Escolariz
Page 395 and 396:
Page 397 and 398:
Page 399 and 400:
Page 401 and 402:
Page 403 and 404:
Page 405 and 406:
Page 407 and 408:
Page 409 and 410:
0025410 / ANEXOCuadro 16. Evolució
Page 411 and 412:
Page 413 and 414:
Page 415 and 416:
Page 417 and 418:
0502418 / ANEXOCuadro 17. Evolució
Page 419 and 420:
Page 421 and 422:
Page 423 and 424:
Page 425 and 426:
20Informe de Seguimiento de la Educ
Page 427 and 428:
Page 429 and 430:
Page 431 and 432:
Page 433 and 434:
Page 435 and 436:
Page 437 and 438:
Page 439 and 440:
Page 441 and 442:
Page 443 and 444:
Page 445 and 446:
Page 447 and 448:
Page 449 and 450:
Page 451 and 452:
Page 453 and 454:
Page 455 and 456:
Page 457 and 458:
0205Informe de Seguimiento de la Ed
Page 459 and 460:
0205460 / ANEXOInforme de Seguimien
Page 461:
Educación para TodosEL IMPERATIVOD
show all

EducaciÃ³n para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?