Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

50242 / CAPÍTULO 502Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el MundoCuadro 5.16: Situación de los países con respecto a la IFA(febrero de 2004)Países participantesen la IFAen 2003Burkina FasoGambiaGhanaGuineaGuyanaHondurasMauritaniaMozambiqueNicaraguaNígerViet NamYemen12Países susceptiblesde participar en la IFAen 2004AlbaniaArmeniaBangladeshBoliviaCamboyaCamerúnDjibutiEtiopíaGuinea-BissauIndiaMadagascarMalawiMalíMongoliaNepalUgandaPakistánRD del CongoRU de TanzaniaRwandaSenegalTayikistánChadZambia24Países susceptiblesde participar en la IFAen 2005BeninBosnia HerzegovinaGeorgiaKenyaLesothoNigeriaRepública de MoldovaRDP LaoSanto Tomé y PríncipeNota: Todos los países de la columna de la izquierda del cuadro cuentan con un DELP aprobado,así como con un plan sectorial aprobado por la IFA que tiene en cuenta el Marco Indicativo ydotado de un mecanismo que permite a la IFA rastrear los flujos de la ayuda dispensada por losdonantes a la educación.Fuente: http://www1.worldbank.org/hdnetwork/efa/PPT/fti%20expansion.ppt.(descargado el 24 de junio de 2004).La IFA constituye un medio de determinary facilitar apoyo técnico. Se podría prever unmecanismo para la elaboración de programasque permitiese a los países efectuar estudiospreparatorios, icrementar sus capacidades y9realizar consultas a nivel nacional cuandoempezasen a elaborar sus planes del sector deeducación. A este respecto la IFA es un nuevomecanismo de asistencia técnica, pero deberíaevitar la duplicación de las actividades de asistenciatécnica existentes en los distintos países.El papel de la IFA en materia de movilización derecursos y financiación directa parece en la actualidadmás modesto de lo que habían esperadomuchos países en desarrollo. La IFA se haconvertido en un donante de última instancia quealienta a los organismos que trabajan en un paísa que movilicen recursos adicionales nacionaleso internacionales, o que llama la atención de lacomunidad internacional sobre el déficit derecursos. 40 El Fondo catalítico de la IFA –unfondo fiduciario de múltiples donantes creado en2003– ha puesto en marcha un mecanismo definanciación a corto plazo con objeto de impulsarla movilización de financiaciones a más largoplazo. Se deberán satisfacer total o parcialmentelas expectativas de los países aceptados por laIFA en cuanto a los recursos.40. Hasta abril de 2004 el Fondo catalítico EPT-IFA había recibido236 millones de los Países Bajos, Noruega, Italia y Bélgica para 2004-2007. Se prevé que ese Fondo facilite financiación transitoria a lo sumopor dos o tres años. En 2004 el Reino Unido prometió unos 21 millonesde dólares al Fondo catalítico y a un nuevo fondo fiduciario destinado aapoyar a la Secretaría de la IFA, con sede en el Banco Mundial. TambiénFrancia prometió a la Secretaría 100.000 dólares, escalonados en dosaños. Se ha utilizado o asignado todo el dinero disponible. En 2003 sedesembolsaron 6 millones de dólares para Níger y se prometieron5 millones a Mauritania. Para 2004 se han firmado acuerdos desubsidios con Mauritania (2 millones de dólares) y Yemen (10 millones),y se están finalizando los de Níger, Gambia, Nicaragua y Guyana(22 millones en total). Entretanto, han solicitado apoyo, entre otros,Pakistán, Ghana, Etiopía y Timor-Leste (Banco Mundial, 2004d; BancoMundial-Secretaría de la IFA, 2004; y Banco Mundial, 2004c).Cuadro 5.17: Indicadores de referencia 1 para la realización de la enseñanza primaria universal de aquí a 2015Prestación de serviciosFlujo de alumnosDesarrollo del sistemaFinanciación del sistemaPromedio del sueldo anual de los docentesProporción alumnos/docenteGastos no salarialesPromedio de la tasa de repeticiónHoras de instrucción por añoTasa de ingreso de niños y niñas en 1 er grado deprimariaTasa de terminación de los estudios de primariapor parte de niños y niñasCosto de construcción por aula (comprendido elmobiliario, el equipamiento y el saneamiento)Ingresos públicosGasto en educaciónGasto en enseñanza primaria3,5 x PIB por habitante40:133% del gasto ordinario en educación10% o menos850 – 1000 horasTasa tendente al 100% de aquí a 2010Tasa tendente al 100% de aquí a 201510.000 dólares o menos14 a 18% del PIB20% de los ingresos públicos50% del total del gasto ordinario en educaciónNota:1. Estos indicadores se deben aplicar con flexibilidad, en función de la situación de los países y de las tendencias de los índices a la perdurabilidad de aquí a 2015.Fuente: Banco Mundial, 2004d.