Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

POLÍTICAS PARA MEJORAR LA CALIDAD / 167poco en los dos últimos decenios (Benavot,2004a). No obstante, sí parece que estácambiando su composición, especialmente conla incorporación de “nuevas” asignaturas. 23 Porconsiguiente, se puede hacer una distincióngeneral entre esas adiciones al plan de estudiosy las asignaturas que contribuyen más directamentea la alfabetización y la aritmética.La enseñanza de la lectura y la escritura siguesiendo el elemento central del plan de estudios.En efecto, la alfabetización es el instrumentoesencial para dominar las demás asignaturas.También es un buen instrumento para predecirlos logros del aprendizaje a largo plazo. 24 Sedebe considerar, por consiguiente, que la lecturay la escritura constituyen un ámbito prioritario delas actividades encaminadas a mejorar la calidadde la educación básica, en particular por lo quese refiere a los educandos de medios desfavorecidos(Gauthier y Dembélé, 2004).Mientras que el tiempo lectivo destinado a lalectura y la escritura ha permanecido más omenos estable en todo el mundo durante losdos últimos decenios, el porcentaje del asignadoa la enseñanza de la aritmética ha disminuidoligeramente en los últimos grados y aumentadomarginalmente en los primeros años deenseñanza primaria (Cuadro 4.3). En términosgenerales, los modelos presentados a nivelmundial para la aritmética son los mismos entodas las regiones de la EPT. 25 Por el contrario,se está intensificando la tendencia a incorporarLa enseñanza de lalectura y la escriturasigue siendo elelemento centraldel plan de estudios.En efecto, laalfabetización es elinstrumento esencialpara dominar lasdemás asignaturas.Cuadro 4.3: Promedio porcentual del tiempo total de instrucción asignado a las matemáticas en la enseñanza primariay el primer ciclo de la secundaria, por grado y por periodo(Situaciones comparables por grado 1 )Regiones de la EPTPeriodo 2 1 er grado 32º grado3 er grado4º grado5º grado6º grado7º grado8º grado9º gradoÁfrica SubsaharianaAmérica del Nortey Europa OccidentalAmérica Latinay el CaribeAsia Orientaly el PacíficoAsia Meridionaly OccidentalAños 1980 20,8 20,2 19,6 18,6 20,3 20,5 16,6 16,1 16,1Años 2000 19,2 19,2 19,0 18,2 18,1 17,7 16,5 16,0 17,2(n) 12 12 12 12 12 11 10 8 5Años 1980 18,4 18,2 18,0 16,6 16,0 15,1 14,0 12,8 13,2Años 2000 17,7 17,6 16,8 16,7 15,9 15,4 13,8 13,0 13,0(n) 11 11 11 11 11 11 9 7 6Años 1980 17,7 17,7 18,0 17,5 16,5 17,1 15,4 14,3 14,3Años 2000 23,4 23,4 23,3 21,8 21,6 21,1 14,6 14,5 13,4(n) 9 9 9 9 10 10 13 13 12Años 1980 17,5 20,5 19,8 19,6 18,3 15,9 13,8 14,2 14,3Años 2000 21,0 22,5 17,9 17,1 15,5 15,9 13,3 13,2 12,0(n) 7 7 7 6 6 5 7 7 7Años 1980 17,8 17,8 16,5 16,4 15,9 15,9 12,4 12,4 –Años 2000 19,1 19,8 15,7 16,4 16,4 12,0 11,0 11,0 10,0(n) 4 4 4 4 3 1 2 2 0Estados ÁrabesEuropa Centraly OrientalPromedio mundialAños 1980 18,1 17,9 17,4 16,9 15,3 16,3 14,4 14,0 13,9Años 2000 17,6 18,5 17,1 17,0 16,8 16,6 14,2 14,0 14,3(n) 12 13 13 13 12 13 12 12 12Años 1980 22,3 21,9 20,0 20,0 18,3 16,4 14,5 13,8 –Años 2000 19,3 19,0 17,8 17,4 15,2 14,2 13,4 13,0 –(n) 9 9 8 8 8 8 8 8 0Años 1980 19,1 19,2 18,5 17,9 17,3 17,0 14,8 14,1 14,3Años 2000 19,4 19,7 18,4 17,9 17,3 16,9 14,3 13,9 13,9(n) 64 65 64 63 62 59 61 57 42Nota: Para más detalles sobre la metodología utilizada, véase el documento mencionado en la Fuente. No hay datos disponibles para Asia Central.1. Los cálculos se basan en las series de datos relativas al número de países (n) sobre los que se dispone de datos para ambos periodos y para un grado determinado.Por ejemplo, por lo que respecta a nueve países de América Latina y el Caribe se dispone de datos relativos al tiempo de instrucción en 1 er grado para el periodo de 1980y el de 2000. Los países sobre los que se dispone de datos relativos a un solo periodo no se tienen en cuenta.2. “Años 1980” designa el periodo 1980-1985 y “Años 2000” el periodo 1996-2001.3. Por “1 er grado” se entiende el primer año de enseñanza primaria.Fuente: Benavot (2004a).23. El término nuevo se refiereen este caso a asignaturasdistintas de la lectura, laescritura y la aritmética.24. Según un análisis hechoen América del Norte, si unestudiante tiene dificultades delectura al final del primer año deescolarización formal, hay 90%de probabilidades de que las sigateniendo al final del grado 4 y ensecundaria (Juel, 1991).25. En algunas regiones seprodujo un ligero aumento entrelos grados 1 y 2, pero en todo elmundo se constató una claratendencia general a ladisminución entre primaria(grados 1 a 6) y el primer ciclode secundaria (grados 7 a 9).