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Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

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5048 / CAPÍTULO 220<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación <strong>para</strong> Todos en <strong>el</strong> Mundo15. Los nexos sumamentecomplejos entre educacióny fertilidad se han estudiado<strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace mucho tiempo.No sólo <strong>la</strong>s aptitu<strong>de</strong>scognitivas, sino también<strong>el</strong> proceso <strong>de</strong> socializaciónmediante <strong>la</strong> educaciónpue<strong>de</strong>n conferir a <strong>la</strong>smujeres <strong>la</strong> autonomíanecesaria <strong>para</strong> modificarlos índices <strong>de</strong> fertilidad(véase Basu, 2002).16. Un segundo ejemploes <strong>la</strong> inci<strong>de</strong>ncia d<strong>el</strong> cambioeducativo en <strong>la</strong>s r<strong>el</strong>acionesentre los sexos en <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>ay <strong>la</strong> sociedad. Obviamente,los cambios en <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación<strong>de</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>escu<strong>el</strong>as, <strong>la</strong>s reformas d<strong>el</strong>os p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> estudios ymanuales esco<strong>la</strong>res, <strong>la</strong>ampliación <strong>de</strong> <strong>la</strong> gama <strong>de</strong>materias propuestas a <strong>la</strong>sniñas, <strong>la</strong> modificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>naturaleza <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tareasesco<strong>la</strong>res, <strong>la</strong> mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong>formación <strong>de</strong> los docentesy su sensibilización, <strong>la</strong>smedidas adoptadas <strong>para</strong> qu<strong>el</strong>as insta<strong>la</strong>ciones esco<strong>la</strong>ressean acogedoras <strong>para</strong> <strong>la</strong>sniñas, <strong>el</strong> establecimiento<strong>de</strong> horarios más flexiblesen respuesta a <strong>la</strong>s <strong>de</strong>mandas<strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias y una ampliaserie <strong>de</strong> reformas másespecíficas pue<strong>de</strong>n ayudara reducir <strong>la</strong>s <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>sentre los sexos <strong>de</strong>ntro d<strong>el</strong>a escu<strong>el</strong>a y fuera <strong>de</strong> ésta.Todas estas cuestionesconstituyeron <strong>el</strong> temaprincipal d<strong>el</strong> <strong>Informe</strong> <strong>de</strong>Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPTen <strong>el</strong> Mundo 2003/4(UNESCO, 2003a). Véase estapublicación <strong>para</strong> un análisisa fondo e informaciónpormenorizada sobre esascuestiones.negativo en los ingresos <strong>de</strong> los hombres ypositivo en los <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres. El estudio, trastomar en cuenta una vez más otros factoresr<strong>el</strong>acionados con los ingresos, llega tambiéna <strong>la</strong> conclusión <strong>de</strong> que en los Estados Unidos,<strong>la</strong>s mujeres que son menos conscientes <strong>de</strong> supropia capacidad <strong>para</strong> influir en su <strong>de</strong>stino tienenmenos ingresos. Otra investigación llevada acabo recientemente en los Estados Unidos<strong>de</strong>muestra que los alumnos <strong>de</strong> sexo masculinoque son int<strong>el</strong>igentes, pero indisciplinados, yabandonan los estudios porque carecen <strong>de</strong>perseverancia y capacidad <strong>de</strong> adaptación, tieneningresos menos <strong>el</strong>evados que otros alumnos conlos mismos niv<strong>el</strong>es <strong>de</strong> aptitu<strong>de</strong>s y adquisicionescognitivas, y esta diferencia persiste <strong>de</strong>spués d<strong>el</strong>fin <strong>de</strong> los estudios (Heckman y Rubenstein, 2001).Este tipo <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong>muestra cada vez más<strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s aptitu<strong>de</strong>s no cognitivas en<strong>la</strong> vida económica.Esas aptitu<strong>de</strong>s se inculcan y cultivan en <strong>la</strong>escu<strong>el</strong>a, por lo menos en parte. No todas sonnecesariamente <strong>de</strong>seables. Algunas <strong>de</strong> <strong>el</strong><strong>la</strong>s–<strong>la</strong> honra<strong>de</strong>z, <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación, <strong>la</strong> fiabilidad–son alentadas y recompensadas por <strong>la</strong>s escu<strong>el</strong>as,mientras que otros aspectos no cognitivos que<strong>el</strong> mercado <strong>la</strong>boral parece valorar –pasividad en<strong>la</strong>s mujeres y agresividad en los hombres– soncatalogados por muchas escu<strong>el</strong>as como efectosin<strong>de</strong>seables que acentúan <strong>la</strong>s <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>sen <strong>la</strong> sociedad. En general, <strong>la</strong>s aptitu<strong>de</strong>s nocognitivas útiles pue<strong>de</strong>n evaluarse <strong>de</strong> maneraaproximada por <strong>la</strong>s puntuaciones obtenidas enlos tests, pues los alumnos que adquieren máscompetencias cognitivas pue<strong>de</strong>n poseer tambiénmás <strong>de</strong> esas aptitu<strong>de</strong>s no cognitivas que seconsi<strong>de</strong>ran “valiosas”. Ahora bien, su distribuciónpue<strong>de</strong> explicar en parte <strong>la</strong> variación <strong>de</strong> losingresos entre personas que poseen los mismosniv<strong>el</strong>es <strong>de</strong> adquisiciones cognitivas, lo cual indicaque esas competencias y características sevaloran por se<strong>para</strong>do en <strong>el</strong> mercado d<strong>el</strong> trabajo.Repercusiones <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> en <strong>la</strong>evolución <strong>de</strong> los comportamientosTodo parece indicar que <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación–tal como se mi<strong>de</strong> por <strong>la</strong>s puntuacionesobtenidas en los tests– influye en <strong>la</strong> rapi<strong>de</strong>z conque <strong>la</strong>s socieda<strong>de</strong>s pue<strong>de</strong>n enriquecerse y en <strong>la</strong>medida en que <strong>la</strong>s personas pue<strong>de</strong>n mejorar susingresos y su productividad. Sabemos tambiénque los años <strong>de</strong> esco<strong>la</strong>rización y <strong>la</strong> adquisición<strong>de</strong> competencias cognitivas –en particu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s<strong>el</strong>ementales en materia <strong>de</strong> lectura, escritura ycálculo aritmético– generan beneficios económicosy sociales aumentando <strong>de</strong> los ingresos,incrementando <strong>la</strong> productividad en los mediosrurales no agríco<strong>la</strong>s y <strong>la</strong>s zonas urbanas, ymejorando <strong>la</strong> eficacia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s conductas <strong>de</strong> <strong>la</strong>sfamilias (Jolliffe, 1998; y Rosenzweig, 1995). EnSudáfrica y Ghana, los años <strong>de</strong> esco<strong>la</strong>ridad estánnegativamente corr<strong>el</strong>acionados con <strong>la</strong>s tasas <strong>de</strong>fertilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer. Esta corr<strong>el</strong>ación se <strong>de</strong>rivaen parte <strong>de</strong> los nexos entre adquisiciones cognitivasy fertilidad (Thomas, 1999; y Oliver, 1999). 15Los sistemas educativos más capaces <strong>de</strong> <strong>el</strong>evar<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s competencias cognitivas y difundir<strong>la</strong>sampliamente en <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción generanbeneficios sociales y económicos más importantesque los sistemas menos eficaces. Esto pone <strong>de</strong>r<strong>el</strong>ieve <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura temática<strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> estudios. En efecto, lossistemas esco<strong>la</strong>res que no consiguen lograrun niv<strong>el</strong> satisfactorio <strong>de</strong> los alumnos en lectura,escritura y cálculo aritmético no cosechan esosbeneficios, mientras que los sistemas máseficaces en este ámbito, es <strong>de</strong>cir, los que son<strong>de</strong> mejor <strong>calidad</strong>, obtienen beneficios mayores.No cabe duda, pues, <strong>de</strong> que <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>educación pue<strong>de</strong> influir en <strong>el</strong> comportamientohumano y facilitar <strong>la</strong> consecución <strong>de</strong> toda unaserie <strong>de</strong> objetivos. Por supuesto, los conocimientos,aun cuando estén ampliamentecompartidos, no bastan <strong>de</strong> por sí solos <strong>para</strong>modificar <strong>la</strong>s conductas. Sin embargo, existendiversos medios que permiten mejorar <strong>la</strong> <strong>calidad</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> educación <strong>para</strong> facilitar esa modificación.En <strong>la</strong> actualidad, un ejemplo importante es <strong>el</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong>s conductas en <strong>el</strong> ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud, enespecial <strong>el</strong> reto que p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> lucha contra <strong>la</strong>pan<strong>de</strong>mia d<strong>el</strong> VIH/SIDA. 16Las repercusiones cada vez más palpables d<strong>el</strong>VIH/SIDA en muchos países seña<strong>la</strong>n <strong>la</strong> posibleimportancia <strong>de</strong> los nexos entre <strong>la</strong> educación sobre<strong>el</strong> VIH/SIDA y <strong>la</strong> evolución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s conductas.Suponemos razonablemente que <strong>el</strong> suministro<strong>de</strong> información explícita sobre <strong>la</strong>s causas <strong>de</strong>infección por <strong>el</strong> VIH/SIDA y <strong>el</strong> aumento d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong>general <strong>de</strong> alfabetización permitirán a <strong>la</strong>s personasmás expuestas compren<strong>de</strong>r y evaluar mejor <strong>la</strong>sconsecuencias <strong>de</strong> su comportamiento en esteámbito. ¿Estamos en lo cierto? En <strong>el</strong> Recuadro2.1 se indica que los conocimientos y competenciasque permiten reducir <strong>el</strong> riesgo se adquierengracias a una red compleja <strong>de</strong> fuentes <strong>de</strong> informaciónformales e informales, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales <strong>el</strong>

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