Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSEÑANZAS DE LOS TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN / 57numerosos. Ahora bien, la República de Coreaocupa posiciones destacadas en el estudio delPISA, que abarca a 41 países de ingresos mediosy elevados, a saber, es la primera en ciencias, latercera en matemáticas y la séptima en lectura(OCDE/Instituto de Estadística de la UNESCO,2003). Estos resultados son tanto más notablescuanto que el PISA ha adoptado métodos deevaluación más contextuales, es decir, menos“escolares”. Esas clasificaciones demuestranque la interpretación de los resultados delaprendizaje en la República de Corea es másamplia que en otros países, incluidos muchosque tienen niveles de ingresos superiores.Antes que la República de Corea, Cuba ya habíahecho hincapié en el papel de la educación parael pleno desarrollo de cada persona, incluyendoen los planes de estudios la educación física, eldeporte, los juegos y la educación artística, yvinculando explícitamente la educación a la vida,el trabajo y la producción (Truong y otros, 2004).Después de la Revolución Cubana, se diomáxima prioridad a la educación y la salud(Ritzen, 1999) para fomentar el desarrollohumano. Ambas se consideraron un fin deseableen sí mismo y un medio para garantizar laindependencia económica y política del país.El equilibrio entre esos dos tipos de valores, quela República de Corea se esforzó por alcanzaren los años ochenta, existió en Cuba desde elcomienzo mismo de su proceso de desarrollo.En ambos países, la competitividad cumple unafunción importante, pero de modo muy diverso.En la República de Corea, este fenómeno hasurgido como un efecto no deseado de la ofertalimitada de plazas escolares, mientras que enCuba las oportunidades son numerosas ygratuitas en todos los niveles de la educación,en parte porque las inversiones en este ámbitorepresentan entre el 10% y el 11% del PIB(Gasperini, 2000, pág. 7). En Cuba, la competitividad,o emulación, se concibe como un modode mejorarse a sí mismo mediante la solidaridady la colaboración con los compañeros. Laemulación existe entre los alumnos, entre losdocentes y entre las escuelas. En cada uno deestos tres grupos, se recompensa la excelenciay existen mecanismos destinados a garantizarque todos se beneficien de las experiencias delos demás. Un ejemplo de esto es el “colectivopedagógico”, un grupo de profesores queenseñan la misma asignatura y se reúnen confrecuencia para formarse mutuamente yelaborar conjuntamente programas de estudios,métodos y materiales (Gasperini, 2000, págs. 9-14). El resultado es un sistema educativo en elque se alienta a todas las partes interesadas amejorarlo. Las actividades extracurriculares,por ejemplo el mantenimiento de las escuelas,son corrientes, y el sistema se caracteriza porun elevado nivel de disciplina y orden en el aula(Carnoy, Gove y Marshall, de próxima aparición).Los logros de Cuba en el ámbito de la educaciónson impresionantes: el analfabetismo pasó deun 40% a prácticamente cero en diez años(Ritzen, 1999), y en el reciente estudio realizadopor la OREALC (UNESCO), el promedio de losresultados del cuartil inferior de los alumnoscubanos examinados fue mejor que el del cuartilsuperior de los escolares de los demás paísesparticipantes en el estudio. 28¿Pueden otros países imitar la política de Cuba?El espíritu revolucionario que ha empujado alos docentes, alumnos y padres de alumnos arealizar grandes esfuerzos en favor de lasescuelas es probablemente un fenómenoexcepcional. No obstante, en otros contextostambién puede ser posible crear comunidadesde aprendizaje mutuo entre docentes y examinarminuciosamente los resultados de lasescuelas. 29 La gran estima de que goza laprofesión docente en Cuba parece ser un factorprimordial de su éxito. Sin embargo, esta ventajapodría ser en realidad un punto flaco. En efecto,ahora que el país se abre al turismo y lasinversiones extranjeras, es probable que lossueldos de los profesores –muy bajos cuandose expresan en divisas extranjeras– no puedancompetir con las remuneraciones en otrossectores (Gasperini, 1999, pág. 21). Además,la existencia en el sector turístico de empleosrelativamente bien remunerados que requierenmuy pocas calificaciones podría incitar a losjóvenes a abandonar sus estudios.El Canadá 30 es otro país donde la profesióndocente se tiene en gran estima. Pese a laescasez de profesores, la admisión a laformación para docentes es muy selectiva, y sóloel 10% de los candidatos son aceptados. Inclusolos docentes de preprimaria deben poseer untítulo universitario. En algunas regiones del país,se dedican cuarenta días por año a la formaciónde los docentes en el servicio. Su participaciónsuele ser obligatoria o constituir una condiciónde ascenso, y además se remunera. Un sistemade acreditación establecido en la provincia deLa gran estima deque goza la profesióndocente en Cubaparece ser un factorprimordial del éxitodel sistema educativode este país.28. No obstante, cabe tenerpresente la observaciónformulada en la nota a pie depágina número 1, esto es, quelas puntuaciones en los tests deaprovechamiento escolar distanmucho de dar una idea generalde la calidad.29. Véase, por ejemplo,el examen de la situaciónen el Canadá, más adelante,y UNESCO (2003a).30. Salvo que se indique locontrario, la información sobreCanadá se ha extraído de unestudio comparativo sobre sietepaíses basado en la encuesta delPISA, que fue realizado por variosequipos nacionales y se publicóbajo la dirección de Döbert,Klieme y Stroka (2004).