Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

0025136 / CAPÍTULO 3Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el MundoRecuadro 3.7. Definir el aprovechamiento escolar insuficienteEn algunos estudios se han definido explícitamente losniveles de aprovechamiento escolar o adquisición decompetencias que corresponden a los objetivos yexpectativas de los planes nacionales de estudios o lasnormas internacionales. En las definiciones disponibles,el nivel más bajo de puntuaciones en los tests representaun aprovechamiento escolar insuficientes. Entre esosestudios figuran las evaluaciones nacionales efectuadas encuatro países de América Latina (Gráfico 3.30), el estudiorealizado por el Consorcio del África Meridional para laSupervisión de la Calidad de la Educación (SACMEQ,Gráfico 3.31) y el estudio del Programa Internacional deEvaluación de Estudiantes (PISA, Gráfico 3.34).Hay otras dos evaluaciones —la del Programa de Análisisde los Sistemas Educativos de los Países de la CONFEMEN*(PASEC, Gráfico 3.32) y la del Estudio sobre el ProgresoInternacional de la Competencia de Lectura (PIRLS, Gráfico3.33)— que no proporcionan niveles de aprovechamientoescolar explícitos. En esas evaluaciones, se considera quees insuficiente el aprovechamiento de los alumnos conresultados iguales o inferiores al 25º percentil en la escala deadquisición de competencias. Por ejemplo en la evaluacióndel PASEC, menos de la mitad de los alumnos fueron capacesde realizar con éxito la siguiente operación:Clasificar los números siguientes por orden decreciente35,7 25,9 35,8 35,6El estudio del SACMEQ se efectuó por primera vez en 1995en siete países. Se formularon 59 preguntas para evaluarlas competencias en lectura de los alumnos de 6º grado entres tipos de textos: narrativos, descriptivos y documentales.Los expertos nacionales seleccionaron un subconjuntode “preguntas esenciales” y definieron niveles deaprovechamiento “mínimos” y “deseables”, en funcióndel número de preguntas esenciales a las que los alumnosrespondían correctamente. El número de preguntas y losumbrales para los niveles de aprovechamiento variaronsegún los países.Por ejemplo:Número de respuestas correctas exigidoPreguntas Nivel Nivelesenciales mínimo deseableZimbabwe 34 14 17Zambia 46 23 37El estudio PIRLS se realizó en 2001 en 35 países, bajolos auspicios de la Asociación Internacional de Evaluacióndel Rendimiento Escolar, y evaluó una serie de estrategiasde comprensión de la lectura entre los alumnos de 4º grado,tanto en textos literarios como informativos. Más de la mitadde las preguntas obligaban a los alumnos a dar y redactarrespuestas, y las restantes eran de opción múltiple. Se utilizócomo umbral el 25º percentil de la puntuación en lectura.En el informe de presentación el estudio se señaló quelas preguntas de este nivel o por debajo de él exigían“la búsqueda de detalles explícitos en distintos textosliterarios e informativos” y que “por regla general, esteproceso apenas exigía capacidades de inducción ointerpretación” (Mullis y otros, 2003).El PISA estudia el “grado de preparación para la vida adulta”de los alumnos de 15 años que están apunto de acabar suescolaridad obligatoria en la mayoría de los países de laOCDE y en otro número considerable de países. Evalúa laalfabetización, así como los conocimientos y competenciasen lectura, matemáticas y ciencias. Trata de determinaren qué medida los alumnos son capaces de utilizar loque han aprendido en situaciones de la vida real. La primeraevaluación del PISA se efectuó en 2000 y 2002 en 43 países,y se centró en las competencias de lectura. El PISA divideel aprovechamiento en lectura en cinco niveles, en funciónde la complejidad y dificultad de las tareas: el nivel 1 esel más bajo y el 5 el más alto. Los alumnos clasificadosen el nivel 1 sólo son capaces de realizar las operacionesde lectura más elementales.* El acrónimo CONFEMEN designa la Conferencia de Ministros de Educaciónde los Países de Habla Francesa.mencionado en el Recuadro 3.7, que consistía enclasificar por orden decreciente una serie denúmeros con un decimal.Aunque los promedios de los resultados delaprendizaje en los países desarrollados sonmucho más elevados que en los países endesarrollo, la insuficiencia de esos resultadosconstituye un problema en muchos países deingresos medios y afecta también a minoríasimportantes de los países con ingresos altos.Los resultados del estudio PIRLS indican que,en algunos de los 35 países que participan en él,hay un gran número de alumnos de 4º gradoque poseen competencias limitadas en lectura(véase el Gráfico 3.33). Más de la mitad de losalumnos no consiguieron alcanzar el cuartilinferior –es decir, la norma internacional– enArgentina, Belice, Colombia, la RepúblicaIslámica del Irán y Marruecos, entre los paísesde ingresos medios, y en Kuwait, entre los paísesde ingresos altos, en los que normalmente laproporción de alumnos con resultados insuficienteses inferior al 20%.