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Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

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LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSEÑANZAS DE LOS TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN / 53ejercidas sobre los alumnos <strong>para</strong> que aportaraningresos suplementarios al hogar, en <strong>de</strong>trimento<strong>de</strong> su asistencia a <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a. En Namibia, unaproporción más importante <strong>de</strong> familias pobresenvió a sus hijos a <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a. En Ma<strong>la</strong>wi, <strong>la</strong>rápida expansión <strong>de</strong> <strong>la</strong> esco<strong>la</strong>rización, quecondujo prácticamente a una duplicación d<strong>el</strong>número <strong>de</strong> alumnos <strong>de</strong> primaria en un <strong>de</strong>cenio,fue un factor <strong>de</strong>terminante d<strong>el</strong> <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> enseñanza. En este país, <strong>la</strong>abolición <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> matrícu<strong>la</strong> entrañóun aumento sustancial <strong>de</strong> <strong>la</strong> esco<strong>la</strong>rización <strong>de</strong>niños pertenecientes a medios socioeconómicosmás mo<strong>de</strong>stos. A<strong>de</strong>más, los resultados <strong>de</strong>Ma<strong>la</strong>wi en materia <strong>de</strong> recursos esco<strong>la</strong>res fueronlos más bajos <strong>de</strong> los seis países. Fueronconsi<strong>de</strong>rablemente inferiores a los <strong>de</strong> Namibia yZambia y disminuyeron en valor absoluto en <strong>el</strong>intervalo entre los dos estudios d<strong>el</strong> SACMEQ.Explicaciones más generales d<strong>el</strong>aprovechamiento esco<strong>la</strong>r <strong>de</strong> los alumnosEn cada estudio se realizaron esfuerzos consi<strong>de</strong>rables<strong>para</strong> <strong>de</strong>terminar los factores másimportantes que influyen en <strong>el</strong> rendimiento.¿Cuáles fueron los principales resultados? En <strong>la</strong>mayoría <strong>de</strong> los sistemas educativos se comprobóque <strong>el</strong> medio familiar <strong>de</strong> los alumnos eraimportante. Los que pertenecen a mediossocioeconómicos más acomodados –en los qu<strong>el</strong>os padres tienen un mayor niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> instrucción ylos hogares cuentan con más bienes materiales,comprendidos los libros – tien<strong>de</strong>n a obtenermejores resultados que los que proce<strong>de</strong>n <strong>de</strong>hogares más pobres. En los estudios realizadosen África y América Latina se observarontambién enormes diferencias entre <strong>la</strong>s zonasurbanas y <strong>la</strong>s rurales, en favor <strong>de</strong> <strong>la</strong>s primeras,don<strong>de</strong> hay ingresos más <strong>el</strong>evados e insta<strong>la</strong>cioneseducativas <strong>de</strong> mejor <strong>calidad</strong>.En muchos países en <strong>de</strong>sarrollo, los recursosmateriales <strong>de</strong> que disponen <strong>la</strong>s escu<strong>el</strong>as no sonsuficientes. Según los estudios d<strong>el</strong> SACMEQ, enlos países encuestados un niño va a <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>acon un promedio <strong>de</strong> 8,7 <strong>de</strong> los 22 artículosesco<strong>la</strong>res necesarios. Ese promedio osci<strong>la</strong> entre4,3 artículos en Ma<strong>la</strong>wi y 16,7 en Seych<strong>el</strong>les,dándose a<strong>de</strong>más importantes disparida<strong>de</strong>s entr<strong>el</strong>as zonas urbanas y <strong>la</strong>s rurales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> cadapaís. Incluso en los países don<strong>de</strong> se ha alcanzadoun cierto grado <strong>de</strong> equidad en <strong>la</strong> distribución d<strong>el</strong>os recursos materiales, los maestros <strong>de</strong> <strong>la</strong>sescu<strong>el</strong>as urbanas tien<strong>de</strong>n a ser más cualificadosy experimentados que los <strong>de</strong> <strong>la</strong>s zonas rurales.Algunas escu<strong>el</strong>as no tienen ni siquiera asientossuficientes <strong>para</strong> <strong>todos</strong> los alumnos. En los15 países abarcados por <strong>el</strong> estudio d<strong>el</strong> SACMEQ,un 10% <strong>de</strong> los alumnos por término medio nodisponen <strong>de</strong> un asiento. Esta proporción varíaentre un 45% en Zanzíbar y 0% en Botswana,Lesotho, Mauricio y Seych<strong>el</strong>les.El sexo <strong>de</strong> los maestros <strong>de</strong> primaria influye enlos resultados esco<strong>la</strong>res, en particu<strong>la</strong>r en los<strong>de</strong> <strong>la</strong>s niñas. Los estudios d<strong>el</strong> SACMEQ indicanamplias variaciones entre los países. Un 53% portérmino medio <strong>de</strong> los alumnos encuestados en<strong>todos</strong> los países participantes estudia con unamaestra, pero esa proporción osci<strong>la</strong> entre un17% en Uganda y un 99% en Seych<strong>el</strong>les. Laspuntuaciones <strong>de</strong> los alumnos que estudian conuna maestra son superiores por término medioen tres décimas <strong>de</strong> 1, <strong>de</strong>sviación estándar, a <strong>la</strong>s<strong>de</strong> los alumnos que apren<strong>de</strong>n con un maestro.Otros <strong>el</strong>ementos notables <strong>de</strong> los estudiosrealizados en África se refieren a los problemas<strong>de</strong> conducta <strong>de</strong> los alumnos y los maestros:retrasos, absentismo y <strong>de</strong>serción esco<strong>la</strong>r soncorr<strong>el</strong>atos <strong>de</strong> los resultados insuficientes. Segúnlos estudios d<strong>el</strong> PISA, <strong>la</strong>s ventajas socioeconómicasmejoran los resultados, pero los cambiosen <strong>la</strong> atmósfera <strong>de</strong> <strong>la</strong> escu<strong>el</strong>a, <strong>la</strong> moral y <strong>la</strong><strong>de</strong>dicación <strong>de</strong> los docentes, <strong>la</strong> autonomía d<strong>el</strong>as escu<strong>el</strong>as, <strong>la</strong>s r<strong>el</strong>aciones entre profesoresy alumnos y <strong>el</strong> régimen disciplinario tienen unefecto compensatorio que propicia una mayorequidad. En los países <strong>la</strong>tinoamericanos que hansido objeto <strong>de</strong> los estudios d<strong>el</strong> LLECE, <strong>el</strong> mediosocioeconómico <strong>de</strong> los alumnos y <strong>la</strong> atmósferareinante en <strong>el</strong> au<strong>la</strong> parecen ser los factores másimportantes <strong>de</strong> rendimiento esco<strong>la</strong>r.En <strong>el</strong> Recuadro 2.2 se recapitu<strong>la</strong>n algunas d<strong>el</strong>as principales conclusiones <strong>de</strong> más <strong>de</strong> cuarentaaños <strong>de</strong> investigaciones realizadas en <strong>el</strong> marcod<strong>el</strong> programa <strong>de</strong> <strong>la</strong> IEA. Hay tres que revistenespecial importancia <strong>para</strong> <strong>la</strong>s políticas encaminadasa mejorar <strong>la</strong> <strong>calidad</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación. Enprimer lugar, <strong>la</strong> distribución <strong>de</strong> competenciasen <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción tiene repercusiones significativasen <strong>el</strong> promedio d<strong>el</strong> aprovechamiento esco<strong>la</strong>r.Cuanto mayor es <strong>la</strong> proporción global <strong>de</strong> niñosesco<strong>la</strong>rizados, más bajo tien<strong>de</strong> a ser <strong>el</strong> niv<strong>el</strong>medio <strong>de</strong> aprovechamiento. No obstante, estono parece influir en los niv<strong>el</strong>es <strong>de</strong> adquisicionescognitivas <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas cohortes <strong>de</strong> aptitud.En efecto, los niv<strong>el</strong>es d<strong>el</strong> <strong>de</strong>cil más apto no

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