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Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

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050214 / CAPÍTULO 52<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación <strong>para</strong> Todos en <strong>el</strong> MundoCuadro 5.2: Compromisos <strong>de</strong> ayuda bi<strong>la</strong>teral a <strong>la</strong> educación y <strong>la</strong> educación básica, promedios bienales (2001-2002)PaísesEstados UnidosPaíses BajosFranciaJapónReino UnidoCanadáAlemaniaNoruegaAustraliaEspañaDinamarcaSueciaSuizaBélgicaFin<strong>la</strong>ndiaPortugalNueva Z<strong>el</strong>andiaAustriaItaliaGreciaTotal <strong>de</strong> lospaíses d<strong>el</strong> CADCompromisos <strong>de</strong> ayuda bi<strong>la</strong>teral(en millones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res constantes <strong>de</strong> 2001)% d<strong>el</strong> total <strong>de</strong> <strong>la</strong> ayuda Educación básicabi<strong>la</strong>teral a <strong>la</strong> educación en % d<strong>el</strong> totalEducaciónEducación básicabásica<strong>de</strong> <strong>la</strong> educación 1300 210 22,4 72,2 2,5250 182 19,4 81,6 2,8821 146 15,6 20,3 0,7883 93 9,9 12,6 0,4155 66 7,0 85,0 2,9165 56 6,0 43,3 1,5611 56 5,9 9,7 0,394 35 3,7 43,1 1,545 20 2,1 53,1 1,8138 19 2,1 21,5 0,745 14 1,5 68,4 2,456 11 1,2 38,3 1,329 10 1,0 42,2 1,575 7 0,8 11,1 0,428 6 0,6 65,0 2,232 4 0,4 16,8 0,626 2 0,2 8,8 0,366 1 0,1 1,5 0,158 0 0,0 1,2 0,18 0 0,0 0,0 0,03.925 938 100,0 29,0 1,0Notas:Las cifras se han redon<strong>de</strong>ado. Como <strong>el</strong> periodo cubierto es r<strong>el</strong>ativamente corto, <strong>la</strong>s conclusiones que se pue<strong>de</strong>n sacar <strong>de</strong> esos datos se <strong>de</strong>ben consi<strong>de</strong>rar con caut<strong>el</strong>a.No se dispone <strong>de</strong> datos sobre Luxemburgo e Ir<strong>la</strong>nda.1. Porcentaje calcu<strong>la</strong>do dividiendo <strong>la</strong> ayuda a <strong>la</strong> educación básica por <strong>la</strong> ayuda total a <strong>la</strong> educación y <strong>de</strong>duciendo <strong>la</strong> ayuda <strong>de</strong> “niv<strong>el</strong> no especificado”,que no figura en este cuadro.2. Cálculo efectuado <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma manera que en <strong>el</strong> Cuadro 5.1, reemp<strong>la</strong>zando AE (Ayuda a <strong>la</strong> Educación) y AT (Ayuda Total) por EB (Educación Básica) yAE (Ayuda a <strong>la</strong> Educación), respectivamenteFuente: Base <strong>de</strong> datos en línea d<strong>el</strong> CAD (OCDE-CAD, 2004a, Cuadro 5).prioridad a <strong>la</strong> educación básica. Los sietedonantes d<strong>el</strong> Grupo III hicieron lo contrario:atribuyeron a <strong>la</strong> educación un alto grado <strong>de</strong>prioridad, pero a niv<strong>el</strong>es más <strong>el</strong>evados que <strong>el</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong> educación básica (Cuadro 5.4). Los tresdonantes restantes d<strong>el</strong> Grupo IV están por <strong>de</strong>bajod<strong>el</strong> promedio en ambas categorías; Japón es <strong>el</strong>único <strong>de</strong> los ocho principales donantes quefigura en este grupo.El Gráfico 5.4 se basa en los datos d<strong>el</strong>Cuadro 5.3 y muestra una corr<strong>el</strong>ación negativaentre <strong>la</strong> prioridad atribuida a <strong>la</strong> educación y <strong>la</strong>atribuida a <strong>la</strong> educación básica: los donantesbi<strong>la</strong>terales que aportan r<strong>el</strong>ativamente más alsector <strong>de</strong> educación en general, asignan r<strong>el</strong>ativamentemenos a <strong>la</strong> educación básica. Por <strong>el</strong>contrario, los organismos que atribuyen a <strong>la</strong>educación básica un grado <strong>de</strong> prioridad r<strong>el</strong>ativamente<strong>el</strong>evado, asignan en promedio menorprioridad a <strong>la</strong> asistencia al conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong>educación.Prioridad r<strong>el</strong>ativaconcedida a <strong>la</strong> ayudaa <strong>la</strong> educación básica 2En <strong>el</strong> Cuadro 5.4 figura un <strong>de</strong>sglose más<strong>de</strong>tal<strong>la</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong> ayuda a <strong>la</strong> educación. A excepción<strong>de</strong> Fin<strong>la</strong>ndia, <strong>todos</strong> los países que otorgan a <strong>la</strong>educación un grado r<strong>el</strong>ativamente alto <strong>de</strong>prioridad (Grupos I y III d<strong>el</strong> Cuadro 5.3) privilegian<strong>la</strong> educación postsecundaria. De los países queatribuyen a <strong>la</strong> educación un menor grado <strong>de</strong>prioridad, <strong>la</strong> educación básica es <strong>el</strong> subsectormás importante <strong>para</strong> Australia, Dinamarca,Estados Unidos, Países Bajos, Reino Unido ySuiza.Por lo que respecta los países que dan prioridada <strong>la</strong> educación postsecundaria, una proporción<strong>de</strong> su apoyo se contabiliza en lo que <strong>la</strong>sdirectrices d<strong>el</strong> CAD <strong>de</strong>nominan “costos imputablesa estudiantes” (OCDE-CAD, 2000,Recuadro 9.1). Esta categoría abarca a losestudiantes <strong>de</strong> países en <strong>de</strong>sarrollo que cursanestudios universitarios en países <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dos.Los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> matrícu<strong>la</strong> y los gastos <strong>de</strong>subsistencia en <strong>el</strong> país donante se contabilizan

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