Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

HACIA LA EDUCACIÓN PARA TODOS: EL IMPERATIVO DE LA CALIDAD / 253además la diferencia entre unos y otros semantiene después de la escolaridad. Lasescuelas que fomentan la adquisición de estascaracterísticas con mayor éxito que otrasaportan más ventajas a los individuos quefrecuentan sus aulas. Algunas escuelas tratantambién de fomentar la creatividad, la originalidady el rechazo de las injusticias, que soncompetencias no cognitivas que pueden ayudar alos individuos a impugnar las jerarquías socialesy transformarlas, en vez de aceptarlas. Laadquisición de estas competencias es tambiénun resultado importante de una educación decalidad que redunda en beneficio general de lasociedad, independientemente de cuáles seansus repercusiones en los ingresos personales.Una educación de calidad tiene también efectosen otros aspectos de la conducta de las personasque pueden acarrear beneficios considerables ala sociedad. Es de sobra sabido que la adquisición–sobre todo, por parte de las mujeres– delas aptitudes necesarias para leer, escribir ycontar tiene una repercusión en las conductasen materia de procreación. Recientemente, seha puesto de manifiesto que las competenciascognitivas necesarias para efectuar opciones conconocimiento de causa, en lo que respecta a losriesgos y conductas relacionados con el VIH/SIDA,guardan una relación estrecha con los nivelesde instrucción y alfabetización. En Uganda, porejemplo, la incidencia del VIH/SIDA ha disminuidomucho en los últimos años entre las personasque cursaron la enseñanza primaria osecundaria, mientras que los índices de infecciónse han mantenido estables entre los individuosque no han recibido instrucción alguna. Alparecer, las escuelas de mejor calidad proporcionanun nivel de conocimientos más elevado,que incrementa las competencias necesariaspara tratar y asimilar la información relativa alVIH/SIDA procedente de fuentes muy diversas.La mejora de la adquisición de conocimientosguarda también una relación muy estrecha conlas posibilidades de asistir a la escuela por unlapso de tiempo más prolongado. Así, en lossistemas escolares de mejor calidad los índicesde deserción escolar y repetición de curso tiendena ser más bajos que en los de menor calidad.La ventaja potencial de este fenómeno no esdespreciable, ya que en el caso de escuelas confuncionamiento deficiente e índices de repeticiónde curso elevados se pueden autofinanciar engran medida algunas mejoras de la calidad dela educación, teniendo en cuenta que puedenreducir el promedio de duración de la escolaridadde los alumnos que terminen sus estudios.La calidad de la educación influye de todas esasmaneras en el ritmo de enriquecimiento de lassociedades, en el grado en que los individuospueden mejorar su eficacia, productividad eingresos personales, y en los medios por losque la sociedad puede llegar a ser más equitativay menos vulnerable a las enfermedades ycarencias en materia de salud. Por consiguiente,la calidad de la educación influye considerablementeen las perspectivas de realización de todoun amplio conjunto de objetivos personales ymetas del desarrollo.La cantidad no bastaDesde la perspectiva de las políticas educativas,el hecho de centrarse simplemente en alcanzarlos objetivos cuantitativos de la EPU no permitirálograr la EPT por la siguiente razón fundamental:en muchas regiones del mundo se sigue dandouna enorme disparidad entre la cantidad dealumnos que se gradúan y el número degraduados que consiguen dominar un mínimode competencias cognitivas. En esas circunstancias,y habida cuenta de la relación demostrableque se da entre la adquisición de conocimientosy las múltiples ventajas de la educación básica,cabe decir que una proporción considerable delos que acuden a la escuela no saca provechode su escolarización.Las evaluaciones nacionales e internacionalesdemuestran que los niveles de aprovechamientoescolar son bajos en los países con ingresosbajos o medios. En siete países del ÁfricaMeridional participantes en el estudio delSACMEQ (1995-1998), de los alumnos de6º grado de primaria examinados sóloalcanzaron el nivel “deseable” en lectura el 1%al 37%, mientras que el 22% al 65% fueronclasificados en el nivel “mínimo”. Seis de esospaíses volvieron a participar en el estudio en2000-2001 y se pudo comprobar que, en la mitadde ellos, el nivel de aprovechamiento escolarhabía disminuido considerablemente. En seis delos países africanos de habla francesa quefueron objeto del estudio del PASEC (1996-2001),entre el 14% y el 43% de los alumnos de 5ºgrado obtuvieron resultados “bajos” en francésy matemáticas. En siete países de ingresos bajosLas evaluacionesnacionales einternacionalesdemuestran quelos niveles deaprovechamientoescolar son bajosen los países coningresos bajoso medios.