Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

POLÍTICAS PARA MEJORAR LA CALIDAD / 197En esos casos se puede optar por la enseñanzaen jornada múltiple, gracias a la cual seincrementa el número de plazas, utilizandoal máximo los recursos existentes. Mediantela doble o triple jornada se logra enseñar amuchos más alumnos con una sola estructuraescolar (instalaciones, libros, profesores, etc.)y atender a la mayor demanda escolar,impartiendo la enseñanza primaria con másequidad. Esta opción puede facilitar a los niñosdesfavorecidos la posibilidad de frecuentar laescuela. Por ejemplo, los niños que trabajanpueden asistir a las clases por la mañana opor la tarde, según el caso, y cursar todo elprograma de estudios.La escolarización en jornada múltiple acentúaconsiderablemente la presión sobre losencargados de la administración y dirección,lo que repercute de manera considerable enla calidad de la educación. Sin embargo, puedeaportar beneficios. Por ejemplo, en zonasdonde el acceso no es un problema importante,la jornada múltiple puede contribuir a mejorarla calidad, reduciendo de manera significativael número de alumnos por clase y haciendodisminuir así la presión ejercida sobre lasinstalaciones escolares. Por otra parte, lacalidad se ve amenazada si se reduce ocondensa demasiado el tiempo de enseñanza.Además, según como se utilicen, los profesoresse pueden cansar debido al aumento de trabajo.Sin embargo, estos inconvenientes no siempreson graves. Más aún, según algunos trabajosde investigación, el rendimiento académicoen escuelas de jornada múltiple puede sertan elevado como en las de jornada única, ysi los administradores utilizan debidamentesu imaginación podrán encontrar formas desolventar los problemas planteados por eltiempo lectivo más corto y los localesescolares congestionados. 78Al igual que muchas estrategias encaminadasa reconciliar las tensiones entre elacceso a la educación y su calidad, la jornadamúltiple es más eficaz si se ajusta a un contextoespecífico. Su aplicación puede variar desdela elección de jornadas parcialmente superpuestas,o bien consecutivas, hasta cambiosen la duración de la semana escolar ysistemas de rotación en los que las clasespueden alternar según el día, la semana oel mes. Este punto se ilustra brevementeen el Recuadro 4.19.Recuadro 4.19. Organizacióndel día escolar en escuelasde jornada múltipleSabelas Maret es un colegio de secundaria deIndonesia. Gracias a jornadas parcialmentesuperpuestas y a buenos horarios, ese colegio recibióun 25% más de alumnos sin que se modificarasignificativamente el rendimiento escolar.En Hong Kong, China hay un equipo de profesorespara la jornada de matutina y otro para la vespertina.En Senegal, que no cuenta con suficiente personalcalificado, los docentes deben enseñar en variasjornadas. Algunos son favorables a este sistemaporque les permite incrementar sus ingresos.En Bangladesh se escolariza por la mañana a losalumnos de 1 er y 2° grado y por la tarde a los de 3°,4° y 5° grados.En Puerto Rico se escolariza por la mañana a losalumnos de enseñanza elemental y por la tarde a losde nivel intermedio. Algunas escuelas son utilizadaspor niños en la jornada diurna y por adultos enla nocturna.Fuente: Bray (2000).Sin embargo, los administradores, supervisoresy autoridades locales no pueden contentarsecon suponer que el sistema de jornada múltiplefuncionará de manera rentable. Si se quiere quesu funcionamiento sea eficaz, será necesarioprestar atención al modelo utilizado y las estructurasde administración necesarias (así como alas repercusiones en la contratación y formaciónde profesores), por no mencionar los meticulososhorarios necesarios para lograr unautilización eficaz del tiempo lectivo. Tambiénel estudio en el hogar y una mejor utilización delas instalaciones comunitarias pueden favorecerla escolarización en jornada múltiple.ConclusiónNo es nada fácil lograr que las escuelasfuncionen mejor, pero es una tarea fundamentalen el empeño educativo. Conviene tener unconcepto claro de lo que es una buena escuela.Atribuir mayor autonomía a las escuelas puedeser un elemento determinante, a condición deque cuenten con el debido apoyo. El liderazgo esesencial, sea cual fuere el grado de autonomíade la escuela.La escolarizaciónen jornada múltiplepuede facilitar a losniños desfavorecidosla posibilidadde frecuentarla escuela.78. Para un análisis exhaustivode la escolarización en jornadamúltiple y sus repercusionesen la calidad, véase Bray (2000).