Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSEÑANZAS DE LOS TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN / 83rentables que las políticas basadas en las competenciascognitivas que tienen por destinatarios alos adolescentes (Carneiro y Heckman, 2003). 96En los últimos años han empezado a realizarsetambién estudios relativos a los países endesarrollo. En Kenya, se examinó la importanciade los almuerzos escolares en un grupo detratamiento constituido por una muestra de 25centros de preprimaria y un grupo de control deotros 25 centros (Vermeersch, 2002). Secomprobó que la asistencia aumentó en un 30%.Se esperaba también que el programa tuviese unefecto en las puntuaciones de los tests, perocomo la organización de los almuerzos reducíael tiempo de enseñanza sólo se observó unaumento de las puntuaciones de 0,4, desviaciónestándar, en las escuelas donde los docenteshabían recibido una formación sustancial. Otroestudio evaluó las repercusiones de la acción deuna ONG, consistente en el suministro gratuitode uniformes y manuales escolares y laconstrucción de aulas en catorce escuelas deKenya de bajo rendimiento, la mitad de lascuales constituyó el grupo de control (Kremer yotros, 1997). Esta intervención redujo las tasasde deserción en las escuelas del grupo detratamiento, lo cual hizo que en cinco añosaumentara en un 15% el promedio de años deescolaridad concluidos. Además, muchos padrestrasladaron a sus niños desde las escuelasvecinas a las escuelas del grupo de tratamiento,lo cual provocó un incremento del 50% delnúmero de alumnos por clase, sin que ellotuviera una repercusión negativa en las puntuacionesobtenidas en los tests. Así pues, lospadres estaban dispuestos a aceptar una mayorproporción de alumnos por clase a cambio deuna reducción de los costos directos, siempre ycuando ese aumento no perjudicara demasiadoel aprovechamiento escolar. Esto induce apensar que, en determinados contextos, podríaser beneficiosa una estrategia consistente enaumentar la proporción de alumnos por clasepara asignar más recursos a la mejora de losaportes escolares y la reducción de los gastosde escolaridad.En Kenya también se comprobó que elsuministro de libros de texto a las escuelasincrementaba las puntuaciones en los tests en0,2, desviación estándar. Ahora bien, ese efectose produjo sobre todo entre los alumnos quehabían obtenido puntuaciones situadas en losdos quintiles superiores en los tests organizadosantes del inicio del programa, mientras que enel 60% restante de los alumnos no se registróefecto alguno. La intervención tendió a desviarsehacia los niños de familias relativamente privilegiadas(Glewwe, Kremer y Moulin, 2002). 97En el marco de un experimento aleatorio llevadoa cabo en Filipinas, se repartieron 30 escuelasentre un grupo de control, por un lado, y uno acuatro grupos de tratamiento, por otro. A estosúltimos grupos se les facilitaron almuerzosescolares y materiales pedagógicos para losdocentes, así como la posibilidad de organizarreuniones estructuradas entre los padres yresponsables de cada escuela, combinadas conuna de las demás intervenciones. El suministrode materiales pedagógicos influyó considerablementeen las tasas de deserción escolar al cabode un año, y todas las intervenciones tuvieronefectos notables en las puntuaciones obtenidasen los tests (Tan, Lane y Lassibille, 1999).También se han realizado varios experimentosaleatorios en la India. Uno de los estudios pusode manifiesto que la contratación de un segundomaestro en las escuelas que contabansolamente con uno aumentaba la participaciónescolar de las niñas, pero no tenía incidenciaalguna en las puntuaciones obtenidas en lostests. Asimismo, un programa que suministrabaformación y otros aportes a los docentes depreprimaria que habían empezado a enseñarcon una formación mínima tuvo pocos efectosen las puntuaciones (Banerjee y Kremer, 2002).Sin embargo, una experiencia innovadora degran alcance iniciada en el decenio de 1990 enlas escuelas urbanas de la India ha demostradoel efecto positivo que tienen en el aprendizajeestos tres factores: reducir el número dealumnos por clase, centrar la atención en laconstitución de grupos de aptitudes y, sobretodo, impartir una enseñanza acogedora paralos niños. En el marco de ese programa se llevaa los alumnos con dificultades escolares fuerade la escuela durante dos horas por día, a fin deque aprendan con jóvenes instruidas de lacomunidad que han cursado un programa deformación corto. Esto permite reducir momentáneamentela proporción de alumnos por clase,en beneficio tanto de los niños que tienenresultados insuficientes como de los que tienenun elevado nivel de aprovechamiento escolar.Además, el primer grupo se beneficia de unaatención más centrada en sus dificultades yel segundo saca provecho del nivel de aptitudesUna experienciainnovadora iniciadaen el decenio de 1990en la India hademostrado el efectopositivo que tiene enel aprendizajeimpartir unaenseñanza acogedorapara los niños.96. Los beneficios de lasintervenciones relativas a laprimera infancia en los EstadosUnidos son objeto de abundantespublicaciones, entre las quefiguran experimentos aleatorios.Para un estudio de conjunto,véase Currie (2001).97. Los autores señalan que losmanuales de los escolares deKenya están redactados en inglésy son el reflejo de un programade estudios concebido para lasfamilias de la elite de Nairobi,con lo cual difícilmente puedenser accesibles a los niños dezonas rurales.