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Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

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50238 / CAPÍTULO 502<strong>Informe</strong> <strong>de</strong> Seguimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación <strong>para</strong> Todos en <strong>el</strong> Mundo<strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones c<strong>la</strong>ve forme parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>reforma d<strong>el</strong> sector y d<strong>el</strong> mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>calidad</strong> a niv<strong>el</strong> nacional. En <strong>la</strong> República Unida<strong>de</strong> Tanzania, <strong>el</strong> P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> fomento <strong>de</strong> <strong>la</strong> enseñanzaprimaria (2002-2006) reconoce que es esencial<strong>la</strong> formación <strong>de</strong> recursos humanos y consi<strong>de</strong>raal docente como <strong>el</strong> principal instrumento <strong>para</strong>lograr una mejora cualitativa d<strong>el</strong> aprendizaje.El p<strong>la</strong>n da prioridad al perfeccionamientoprofesional <strong>de</strong> docentes, tutores, inspectoresy <strong>de</strong>más personas con funciones directivas en<strong>el</strong> sector <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación, en <strong>el</strong> marco <strong>de</strong> unaestrategia nacional (Gobierno <strong>de</strong> <strong>la</strong> RepúblicaUnida <strong>de</strong> Tanzania, 2001).ConclusiónAunque hay un importante acervo <strong>de</strong> documentación<strong>de</strong> los organismos <strong>de</strong> financiación queatestigua una serie <strong>de</strong> éxitos en <strong>el</strong> logro <strong>de</strong> losobjetivos <strong>de</strong> los programas, es mucho más difícilencontrar pruebas evi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> que existe unac<strong>la</strong>ra r<strong>el</strong>ación entre <strong>la</strong> ayuda y los mejoresresultados d<strong>el</strong> aprendizaje a niv<strong>el</strong> nacional einternacional. Los enfoques sectoriales y <strong>el</strong>apoyo al presupuesto son bastante prometedores,pero aún tienen que dar pruebas <strong>de</strong> suefectividad. Por lo que respecta a los proyectos,a pesar <strong>de</strong> sus evi<strong>de</strong>ntes puntos débiles,merecen atención, sobre todo <strong>para</strong> promover<strong>la</strong> innovación.En <strong>la</strong> actualidad los gobiernos y los organismos<strong>de</strong> asistencia activos en países que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n<strong>de</strong> <strong>la</strong> ayuda están <strong>de</strong>finiendo medidas intermedias<strong>de</strong> buenas prácticas: políticas sólidas,objetivos c<strong>la</strong>ramente <strong>de</strong>finidos, metas e indicadoresnacionales, procesos bien administrados<strong>de</strong> revisión y supervisión y continua atencióna <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> sólidas capacida<strong>de</strong>s institucionales.Los datos cada vez más numerososaportados por <strong>la</strong>s revisiones periódicas <strong>de</strong>seguimiento <strong>de</strong>berían ac<strong>la</strong>rar si <strong>la</strong> ayudabasada en los sectores y mejor coordinadaes más eficaz que los enfoques anteriores.Este es un tema que <strong>el</strong> <strong>Informe</strong> abordaráen <strong>el</strong> futuro.Coordinación internacionalEvaluar <strong>el</strong> éxitoImaginemos una evaluación retrospectiva, realizadaen 2015, sobre <strong>la</strong> manera en que <strong>la</strong> coordinacióninternacional influyó en <strong>el</strong> avance hacia <strong>la</strong>EPT. Esa evaluación <strong>de</strong>bería <strong>de</strong>terminar si:<strong>la</strong> comunidad internacional movilizó muchosnuevos recursos <strong>para</strong> contribuir al logro <strong>de</strong> losseis objetivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPT, sobre todo en los paísesque no disponen <strong>de</strong> recursos suficientes <strong>para</strong>ejecutar los p<strong>la</strong>nes nacionales pertinentes;se aumentó, compartió y utilizó <strong>el</strong> acervo mundial<strong>de</strong> conocimientos sobre <strong>la</strong>s políticas que contribuyen a mejorar <strong>de</strong> manera consi<strong>de</strong>rable <strong>el</strong> accesoequitativo a una educación <strong>de</strong> buena <strong>calidad</strong>;<strong>la</strong> armonización y <strong>la</strong> convergencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> ayudainternacional fué mejor y si se utilizó eficazmenteen apoyo <strong>de</strong> políticas sólidas d<strong>el</strong> sector <strong>de</strong> educaciónque cada país hubiera hecho suyas; y si<strong>la</strong> EPT se integró plenamente en <strong>el</strong> discursoy <strong>la</strong> acción <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad internacional enapoyo <strong>de</strong> los Objetivos <strong>de</strong> Desarrollo <strong>para</strong> <strong>el</strong>Milenio y <strong>la</strong> erradicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza.Estas priorida<strong>de</strong>s son esencialmente <strong>la</strong>s quefiguran en <strong>la</strong> iniciativa mundial recomendada por<strong>el</strong> Foro Mundial sobre <strong>la</strong> Educación <strong>de</strong> Dakar(UNESCO, 2000a). Se trataba <strong>de</strong> una iniciativaencaminada a: incrementar <strong>la</strong> ayuda y hacer<strong>la</strong>más previsible; ac<strong>el</strong>erar <strong>la</strong> reducción <strong>de</strong> <strong>la</strong><strong>de</strong>uda; mejorar <strong>la</strong> coordinación <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrega<strong>de</strong> <strong>la</strong> ayuda a <strong>la</strong> educación (incluso medianteenfoques sectoriales); y establecer procesos<strong>de</strong> supervisión periódica <strong>de</strong> <strong>la</strong> EPT. Aunque nose ha adoptado una iniciativa semejante, unaactividad internacional dinámica y bien coordinada,<strong>de</strong>stinada a aten<strong>de</strong>r a <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>sexpuestas en <strong>el</strong> Foro Mundial sobre <strong>la</strong>Educación, es tan necesaria en 2004 comolo era a comienzos d<strong>el</strong> milenio.La Iniciativa <strong>de</strong> Financiación Ac<strong>el</strong>erada (IFA)representa una respuesta particu<strong>la</strong>r en <strong>el</strong> p<strong>la</strong>nointernacional. Tras un <strong>de</strong>bate r<strong>el</strong>ativamente <strong>la</strong>rgosobre sus objetivos y funciones esenciales, seconcibió como un mecanismo con objetivos quese pue<strong>de</strong>n evaluar en términos <strong>de</strong> flujos <strong>de</strong>recursos, conocimientos, tipos <strong>de</strong> ayuda einfluencia general en <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo. La UNESCO

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