Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

LA IMPORTANCIA DE LA CALIDAD: ENSEÑANZAS DE LOS TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN / 67palabras y los números. La alfabetización es uninstrumento destinado a conferir autonomía alas personas desfavorecidas para que tomeniniciativas con vistas a mejorar su situación, yse parte del supuesto de que las sesiones deaprendizaje deben terminar con la definiciónde puntos de acción. 65¿Qué cuenta a la hora de idear programaseficaces? Los programas encaminados a ayudara las personas a adquirir las competenciasnecesarias para encontrar medios de subsistenciatienen más probabilidades de serfructíferos que los destinados a la alfabetizaciónpropiamente dicha. 66 La demanda del primertipo de programas es mayor. Parece ser que lasorganizaciones de desarrollo son más aptas quelas organizaciones educativas no especializadaspara elaborar y proponer programas quecombinen eficazmente alfabetización y aptitudespara generar ingresos. 67Las competencias de los propios instructoresfavorecen el dominio de competencias por partede los educandos. Las más importantes son lafiabilidad, el dominio de la materia que enseñan,los métodos, la relación con los educandos y lacapacidad para mantener el interés y el empeñode éstos.En muchas culturas, la educación de los adultosparece dar mejores resultados cuando el instructory los educandos son del mismo sexo. No obstante,en la mayoría de los países predominan los instructoresde sexo masculino, mientras que la mayorparte de los educandos suelen ser mujeres. Entrelos diferentes modelos de formación posibles, unaformación breve y periódica es más provechosapara los instructores que una formación inicialseguida de una supervisión irregular. Aunque lamayoría de las personas que saben leer yescribir puede recibir una formación para alfabetizara su vez a otras personas, la adquisición decompetencias para encontrar medios de subsistenciarequiere la intervención de instructoresmás especializados, escogidos preferentementea nivel local por los propios educandos.Lo ideal es disponer de un mínimo de dosinstructores por grupo de alumnos, encargandoa cada uno de ellos que inculque competenciasespecíficas a los educandos en el marco de unprograma de estudios coordinado. Al parecer, losresultados del aprendizaje de los adultos parecenser independientes de los métodos pedagógicosutilizados. En efecto, hay distintos enfoques queresultan igualmente eficaces. Ahora bien, esimportante que los materiales técnicos correspondana lo que los educandos deseen aprendery que estén adelantados con respecto a lo queellos ya conocen. Esto supone una evaluaciónrigurosa de sus necesidades, que abarque tantoel contenido como los objetivos cualitativos. 68Para respaldar la motivación de los educandos,la mayoría de los programas les permite beneficiarsede una forma de evaluación y recibir uncertificado de sus resultados. Algunos programasadmiten la equivalencia entre el curso de alfabetizaciónelemental y un grado de primaria,permitiendo así que los educandos accedan alsistema de educación formal. 69 Las personasaprenden más fácilmente a leer y escribir en sulengua materna. Si esto no es posible, se ha derecurrir a una lengua con la que estén familiarizadas.En Ghana, se han llevado a cabo programasen 15 lenguas, y algunos países más vastos comola India y Nigeria ofrecen programas en unavariedad de idiomas aún mayor. Así pues, elplurilingüismo no es un problema insuperable,aun cuando aumente la complejidad y el costo deun programa. En los países donde se utiliza unidioma internacional en la administración pública,la educación, el derecho y el comercio, se puedenofrecer cursos en ese idioma como complementode la alfabetización básica. Namibia harecurrido a este sistema recientemente.Se ha demostrado que hasta un 80% de laspersonas que se matriculan en cursos de alfabetizaciónbien organizados los terminan, y la mitado más superan con éxito los tests locales deevaluación. Incluso las personas que abandonanlos cursos o no aprueban los exámenesadquieren ciertas capacidades y podrán, por lotanto, utilizarlas. Los programas que agrupana los educandos en torno a un objetivo comúnpueden dar aún mejores resultados. 70Aunque la duración deseable de los programasdepende del contexto, se estima que 400 horas deaprendizaje estructurado podrían ser suficientespara proporcionar a los adultos no instruidos yanalfabetos un nivel básico de dominio de lalectura y la escritura (Oxenham y otros, 2002,pág. 38). Se ha demostrado que para alcanzarun nivel similar –por ejemplo en Bangladesh,Indonesia y Uganda– hacen falta entre 1.700 y3.400 horas lectivas en la escuela primaria, esdecir de dos a cuatro años de escolarización. 71En muchas culturas,la educación de losadultos parece darmejores resultadoscuando el instructory los educandos sondel mismo sexo.65. Esta estrategia se denominaREFLECT (Regenerated FreireanLiteracy through EmpoweringCommunity Techniques – Alfabetizaciónfreiriana reformulada através de técnicas de potenciacióncomunitaria). Ha sido adoptadapor unas 350 organizacionesen sesenta países por lo menos(véase www.reflect-action.org).66. Véase, por ejemplo,Oxenham y otros (2002) yOxenham (de próxima aparición).67. Un ejemplo es el de lasFarmers’ Field Schools en Nepal;véase World Education (2000).68. Un ejemplo precursor enlos años setenta fue el proyectoPaket A en Indonesia, quepreparó 100 folletos sobrevarios temas –clasificados porgrado de dificultad de lectura–para principiantes y lectoresmás avezados (Ministerio deEducación y Cultura deIndonesia, 1998).69. En Namibia, los programasde alfabetización forman parteintegrante de un sistemanacional de calificacionesprofesionales (véase el Capítulo 4del presente Informe).70. Véanse, por ejemplo, Nirantar(1997) y Oxenham y otros (2002).71. Hay que tener presente quela alfabetización sólo representauna parte del programa de laenseñanza primaria.