Educación para todos: el imperativo de la calidad; Informe ... - eFaber

POLÍTICAS PARA MEJORAR LA CALIDAD / 169Educación cívica y ciudadana:educación para la democracia y la pazEste tipo de educación ha aumentado en casi todoslos niveles desde los años ochenta. La atención prestadaa la educación ciudadana es evidente, sobre todo enlos primeros años de primaria. En promedio, en uncuarto a un tercio de los países se exige la enseñanzade esta asignatura en la escuela primaria y en cercade la mitad en los primeros años de secundaria.TecnologíaEn promedio, los temas relacionados con la tecnología,dejando de lado la informática, representaban enlos años ochenta entre el 5% y el 6% del tiempo lectivode primaria, pero en la actualidad ocupan entre el 16% yel 27% del tiempo lectivo. En los primeros años desecundaria su expansión ha superado el 100%.En términos generales, al igual que a comienzos delos años ochenta, la importancia de este área aumentahoy en día con cada grado. Esta tendencia se vereforzada si se le suma la informática.Fomento de la educación mundialEste tipo de educación es en gran medida específicode los países industrializados. Comprende elementosde la educación para el desarrollo sostenible, los derechoshumanos y la ciudadanía, así como estudios mundiales,educación cívica, educación antirracista y educación parala paz. Tiene como objetivo estimular al educando paraque examine críticamente la relación entre Norte y Sur,comprenda la interdependencia global y trabaje por elcambio de actitudes, valores y comportamientos (DEA,1996). Hay pruebas de que la educación para el desarrollocontribuye a cambiar las actitudes y a consolidar el apoyopúblico al desarrollo (McDonnell, Lecomte y Wegimont,2003).* Estas asignaturas también se pueden categorizar como competenciasprácticas y se les presta atención en la educación no formal y deadultos (UNESCO, 2003).** Para estas asignaturas, no se dispone de datos sobre las tendencias.Fuente: Benavot (2004a).en el plan de estudios asignaturas distintas de laalfabetización y las matemáticas, y a atribuirlesun mayor grado de prioridad (Recuadro 4.4 yCuadro 4.4).En conjunto, los mayores aumentos conciernenal tiempo asignado a la educación ambientaly la tecnológica. La educación profesional estáperdiendo terreno, mientras que las cienciassociales prácticamente no han cambiado.La educación cívica y ciudadana ha ganadoterreno en América Latina y el Caribe y en AsiaOriental y el Pacífico, pero esto es menosevidente en Europa Central y Oriental, así comoen los últimos grados por lo que atañe al ÁfricaSubsahariana y en los primeros grados por loque respecta a América del Norte y EuropaOccidental. El tiempo asignado a asignaturasrelativas a valores morales, en contraposicióncon las basadas en competencias, aumentó enel África Subsahariana, América del Norte yEuropa Occidental, pero disminuyó en las demásregiones, aunque los países de Asia Oriental y elPacífico, si bien experimentan esa disminución,siguen dando importancia a tales asignaturas.Es sorprendente, pero la educación sanitariaparece haber disminuido en América Latina yel Caribe y en los Estados Árabes, así como enlos primeros grados de primaria en el ÁfricaSubsahariana y en Asia Oriental y el Pacífico.Las tendencias de los últimos grados no soncoherentes en las distintas regiones. América delNorte y Europa Occidental han incrementado entodos los niveles el tiempo lectivo dedicado a laeducación sanitaria (Benavot, 2004a).Aunque se pueden esquematizar esas tendencias,no hay mucho que decir sobre la maneraen que repercuten en el aprendizaje el aumentodel número de asignaturas y el equilibrio entrealfabetización y matemáticas, por un lado, y lasdemás asignaturas, por otro lado. 26 No obstante,cabe recalcar la importancia que tiene sopesarcuidadosamente las distintas opciones, enparticular por lo que atañe al tiempo lectivodisponible.Buena utilización del tiempoEl tiempo lectivo es un aspecto del plan de estudiosque merece especial atención. La duracióndel tiempo necesario para lograr los objetivoses algo de considerable importancia y un claroindicador del acceso de los estudiantes a lasoportunidades de aprendizaje. Los trabajos deinvestigación sobre la eficacia de la escuela26. Las nuevas asignaturasse enseñan de distinta manera.Así, la educación relativa a laprevención del VIH/SIDA puedeintegrarse en una solaasignatura o bien en todo el plande estudios. En muchos paísesse enseña como parte de lascompetencias prácticas(Panchaud, Pii y Poncet, 2004; ySmith, Kippax y Aggleton, 2000).